ВОЗ отклонила просьбу Боливии и Колумбии исключить коку из списка наиболее преследуемых веществ

Лист коки останется в списке особо опасных веществ, в котором он находится уже более 60 лет. Трещина, которая открылась для его исключения из этого списка, только что закрылась: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендовала оставить его в списке I, самом ограничительном, Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года. Просьба Боливии о снятии кокаинового листа с секретности, к которой с энтузиазмом присоединилась Колумбия, натолкнулась на препятствие. Кампания двух стран по дестигматизации коки, ее отличию от кокаина и продвижению альтернативных и традиционных способов ее использования получила серьезный удар. Решение органа системы ООН в настоящее время оспаривается широким кругом организаций гражданского общества, которые ожидали противоположного решения от учреждения, занимающегося вопросами здравоохранения. Просьба о том, чтобы лист этого андского растения больше не сопровождал героин, кокаин или фентанил в этом списке, была официально подана правительством Боливии в июне 2023 года. «Лист коки — это как сухая печать, которая защищает идентичность древних народов Анд и Амазонки», — заявлял тогда вице-президент Боливии Давид Чокеуанка. «Нет ни капли научных доказательств для включения листьев коки в этот список», — утверждала в свою очередь Лаура Гил, тогдашний посол Колумбии в Вене, где находится штаб-квартира Комиссии по наркотическим средствам Организации Объединенных Наций. ВОЗ не согласилась с ними, аргументируя это «легкостью», с которой эти листья могут быть превращены в кокаиновую пасту, а затем в кокаиновый гидрохлорид. «По оценкам, один гектар кокаиновых плантаций дает около 4,2 тонн свежих листьев коки в год; одна тонна свежих листьев дает примерно 1,5 кг кокаиновой пасты или 1,4 кг кокаинового основания; а один кг кокаинового основания дает примерно 0,9 кг кокаинового хлоргидрата, который обычно содержит около 85 % чистого кокаина», — подсчитала эта организация. «Следовательно, поскольку листья коки используются для производства кокаина, контролируемое вещество (кокаин) производится из другого вещества (листьев коки), что соответствует критерию конвертируемости Конвенции», — говорится в документе, в котором ВОЗ рекомендует оставить это растение в списке I. Эта рекомендация теперь направляется в Комиссию по наркотическим средствам ООН в Вене, которая в конечном итоге принимает решение, но без поддержки ВОЗ нет никакой возможности изменить категорию. Международный консорциум по наркополитике (IDPC), базирующийся в Лондоне и объединяющий почти 200 организаций, являющихся экспертами в этой области со всего мира, решительно отверг это решение. «Это решение игнорирует очевидные доказательства того, что в своем естественном виде листья коки представляют минимальный риск для здоровья, и отвергает тысячелетний опыт коренных народов, утверждая, что нет «достоверных оснований» для ее терапевтического использования», — говорится в заявлении, опубликованном во вторник. Фактически, в решении ВОЗ цитируется отчет комитета экспертов по лекарственной зависимости, созванного для проведения этой проверки, в котором говорится, что «не было найдено исследований, которые предоставили бы надежные доказательства для определения распространенности зависимости от листьев коки». В отчете также отмечается, что листья коки обладают антигипертензивными, антиоксидантными, противовоспалительными, противораковыми свойствами, а также стимулирующим, антидиабетическим и анорексигенным действием, снижающим аппетит. По мнению Луиса Фелипе Круса, эксперта по наркополитике и консультанта организации Elementa DDHH, рекомендация ВОЗ означает, что научные исследования листьев коки по-прежнему будут сталкиваться с серьезными препятствиями. «Это затрудняет исследования растения, получение разрешений и лицензий на медицинское или альтернативное использование, делает все гораздо более ограничительным», — утверждает Круз, который участвовал в подготовке материалов, направленных Колумбией в ВОЗ для рассмотрения. «Человечество лишается возможности изучить потенциальные преимущества листьев коки и ее производных», — заключает он. С этим согласна Исабель Перейра, координатор по вопросам наркотиков в Dejusticia, которая добавляет, что это решение «посылает безнадежный сигнал международной системе по борьбе с наркотиками, поскольку доказывает, что скептики правы: она невосприимчива к научным доказательствам». Криминализация листьев коки привела к тому, что научные исследования этого растения стали практически анекдотическими. В Колумбии только три организации имеют разрешение Национального фонда по наркотикам на проведение таких прикладных исследований: Национальная полиция, Университет Лос-Андес и региональное отделение SENA в Кауке. В последнем работает Дора Трояно, эколог и доктор этнобиологии и биокультурных исследований. Она возглавляет в северной части Кауки исследовательский проект, в рамках которого отслеживается около 150 продуктов, изготовленных из этого растения в Южной Америке, в пищевой, текстильной, красящей, фармацевтической и нутрицевтической отраслях. В регионе, где она работает, основное внимание уделяется кокаиновой муке, фильтрантам или кокаиновому чаю и сушеному листу коки. «Представьте себе возможность разработать продукты или рынки, на которых в любом супермаркете страны, на полках с лекарственными растениями, мы могли бы найти листья коки. Это было бы не только отличной возможностью для производителей, но и для потребителей лекарственных растений», — утверждает ученый. Боливия инициировала критический пересмотр статуса листьев коки не столько из-за их коммерческого потенциала, сколько из-за их традиционной и древней ценности. Ее тезис заключается в том, что первоначальное решение о включении этого растения в список в 1961 году было основано на предвзятых и расистских интерпретациях, которые сегодня являются необоснованными. Эта точка зрения отражена в досье, которое эта андская страна направила в ВОЗ. В 1948 году ООН одобрила отправку исследовательской комиссии в Перу для изучения последствий жевания листьев, которая впоследствии распространилась и на Боливию. Аргентинский врач Пабло Освальдо Вольф подготовил библиографию для членов этой комиссии и в докладе в 1949 году представил свои размышления: «Индеец, который не жевает листья коки, ясен, умен и весел, готов к работе, энергичен и устойчив к болезням; кокаиновый индеец, напротив, апатичен, ленив, невосприимчив к окружающей среде, его ум затуманен; его эмоциональные реакции странны и бурны, он морально и интеллектуально «ошеломлен», социально порабощен, почти как раб». И добавлял: «Нет сомнений, что привычка жевать листья коки является одной из самых весомых причин отсталости и нищеты индейского населения». Миссией руководил Генри Б. Фонда, вице-президент Американской ассоциации фармацевтов, по прибытии в Лиму заявил в интервью местной газете, что жевание коки «не только абсолютно вредно и, следовательно, опасно, но и является причиной расовой дегенерации многих групп населения и упадка, который явно демонстрируют многочисленные коренные жители — и даже метисы — определенных районов Перу и Боливии». Более 70 лет спустя ВОЗ по-прежнему считает, что листья коки должны преследоваться как одно из самых вредных веществ на планете.