Южная Америка

Изменение, которое привело к обнищанию народа

Боливия никогда не была страной, смирившейся с нехваткой. Чуть более двух десятилетий назад в таких городах, как Эль-Альто, тысячи небольших текстильных мастерских работали днём и ночью, чтобы поставлять свою продукцию по всему миру. Скромные семьи сумели добиться процветания благодаря собственным усилиям, торговле и открытию рынков. В Чапаре сельскохозяйственные производители экспортировали ананасы, бананы и другие продукты. Страна располагала значительными запасами газа, имела низкий внешний долг и надежду — возможно, несовершенную, но реальную — стать региональным энергетическим центром. Это не был рай. Существовали глубокие неравенства, политические ошибки и исторически забытые слои населения. Но существовали также социальная мобильность, работа и ожидания роста. Тогда начала утверждаться другая версия: развитие стали представлять как предательство, иностранные инвестиции — как сдачу родины, а экспорт — как форму порабощения. Под знаменами коренных народов и революционными речами миллионы боливийцев убедили, что производить, торговать и открываться миру — это подозрительно. Боливийская трагедия была не только экономической. Она была также моральной и интеллектуальной. Боливийский коренной житель — рабочий, торговец, фермер, перевозчик, ремесленник — в конечном итоге превратился в политический символ, а не в свободного гражданина. От его имени говорили, в то время как постепенно уничтожались условия, позволявшие ему процветать самостоятельно. Вместо того чтобы укреплять образование, институциональные структуры, правовую определенность и производительность, были сформированы зависимость от государства и политическая покорность. Кроме того, слово «социализм» использовалось в крайне эмоциональном ключе. Для многих малообеспеченных слоев населения социализм означал справедливость, равенство и достоинство. Это было вполне понятное человеческое стремление. Но исторически коммунистические системы и крайне этатистские модели терпели крах там, где они заменяли экономическую свободу, прочные институты и меритократию политическим контролем и концентрацией власти. Боливия также не построила подлинный современный социализм. Возникла нечто более запутанное и опасное: смесь популизма, клиентелизма, коррупции и растущего проникновения нелегальной экономики в структуры власти. Проблема уже не идеологическая; она институциональная и криминальная. Сегодня страна переживает последствия: падение производства энергии, нехватка долларов, ослабление институтов, потеря доверия, растущая неформальность и опасная нормализация нелегальной экономики. Тем не менее, у Боливии все еще есть огромные возможности. У нее есть природные ресурсы, стратегическое расположение, сельскохозяйственный потенциал, трудолюбивая молодежь и необычайное культурное разнообразие. Выход не лежит через ненависть или месть. И не в повторении пустых лозунгов левых или правых. Выход из сложившейся ситуации требует восстановления национальной культуры, основанной на: труде, правовой безопасности, профессиональном образовании, РЕСПУБЛИКАНСКИХ институтах, независимости судебной власти и разумной открытости миру. Боливии необходимо вновь поощрять тех, кто производит, экспортирует, учится и занимается предпринимательством. Ей необходимо восстановить международное доверие, не уступая суверенитета. Ей необходимо окончательно отделить политику от организованной преступности. И ей необходимо снова начать рассматривать коренное население не как политический инструмент или вечную жертву, а как полноправных граждан, способных конкурировать, создавать богатство и возглавлять национальное развитие. Еще есть время исправить курс. Но сначала мы должны осмелиться сказать неудобную правду: ни одна страна не прогрессирует, уничтожая тех, кто работает и производит, во имя вечной революции. (*) Марта Дженни Холлвег — журналистка