Девять стран

Назначение Звонко Матковича на пост председателя совета директоров ENDE Valle Hermoso, государственной компании со штаб-квартирой в Кочабамбе, вызвало реакцию, которая должна вызывать у нас серьезную озабоченность, выходящую далеко за рамки личности назначенного кандидата. Губернатор Леонардо Лоза назвал это назначение «возмутительным» и «проявлением неуважения» к Кочабамбе. Два депутата, один из партии «Либре» и один из APB-Súmate, от имени парламентской фракции департамента обратились к президенту Республики с просьбой отменить это назначение и назначить на эту должность специалиста из Кочабамбы. Даже сам лидер APB-Súmate и бывший кандидат в президенты присоединился к этой критике. Беспокойство вызывает не совпадение позиций предполагаемых политических противников, а аргумент, который их объединяет. До сих пор не было доказано, что Маткович не обладает необходимым образованием или способностями для занятия этой должности, и его моральная пригодность также не ставилась под сомнение. Общий аргумент заключается в том, что он не родился в Кочабамбе. Трудно представить себе более опасный критерий для страны, которая стремится оставаться единым государством. Если бы мы приняли подобный принцип, боливиец, родившийся в Ла-Пасе, не смог бы возглавить государственное учреждение, расположенное в Санта-Крусе; житель Бенио не смог бы делать это в Тарихе, а житель Кочабамбы должен был бы просить разрешения на занятие государственной должности в другом департаменте. Мы бы превратили Боливию, как минимум, в девять маленьких стран. Это совпадение вызывает ещё большее беспокойство в свете недавних событий. Всего несколько недель назад Эво Моралес пригрозил захватить электростанцию, если в Чапаре продолжится отключение электричества. Его аргумент заключался в том, что, по его словам, она находилась «на нашей территории». Следовательно, они могли захватить её и управлять ею самостоятельно. Это не слишком удивляет. Моралес уже много лет ведёт себя так, будто Чапаре — его личная территория. Там он укрывается, находясь под защитой своих сторонников, в то время как издевается над правосудием и бросает вызов государству. Теперь та же логика вновь прослеживается в критике в адрес Матковича. Поскольку штаб-квартира ENDE Valle Hermoso находится в Кочабамбе, утверждается, что ею должен руководить житель Кочабамбы. В одном случае речь идет о территориальной притязании на электростанцию, в другом — на должность. Принцип один и тот же: то, что находится на нашей территории, принадлежит нам. Но это не так. Электростанция, построенная в Чапаре, не принадлежит ни Эво Моралесу, ни кокаиновым федерациям. Государственная компания со штаб-квартирой в Кочабамбе также не принадлежит жителям Кочабамбы. И то, и другое является частью национального достояния Боливии. Вполне законно требовать, чтобы лицо, занимающее ответственную должность, обладало необходимой квалификацией, тем более в стратегически важной компании такого значимого сектора, как электроэнергетика, которая к тому же переживает критическую ситуацию. Если Звонко Маткович не соответствует требованиям, пусть это докажут. Если ему не хватает компетенции, пусть объяснят причины. Недопустимо, чтобы место рождения становилось препятствием для занятия должности. Государственные должности не являются собственностью департаментов, их властей, гражданских комитетов, парламентских фракций или влиятельных групп. Национальная компания принадлежит всем боливийцам, даже если её офисы расположены в конкретном городе. Противоположное положение привело бы к абсурдному территориальному разделению государства. Каждый департамент мог бы претендовать на принадлежность учреждений, расположенных в пределах его границ, и требовать, чтобы ими руководили исключительно его жители. Затем провинции и муниципалитеты стали бы требовать того же «права». Гражданство оказалось бы подчиненным свидетельству о рождении. Леонардо Лоза — не просто какой-то лидер. Он — один из ближайших и самых верных соратников Эво Моралеса и принадлежит к политическому движению, при правлении которого сотни боливийцев подвергались преследованиям, были заключены в тюрьму или вынуждены покинуть страну. Звонко Маткович знает эту историю как никто другой, потому что пережил её на собственном опыте. Он провёл почти восемь лет в тюрьме, находясь под стражей до суда и без приговора, по так называемому «делу о терроризме». Затем он продолжал находиться под домашним арестом. В течение многих лет его принуждали признать себя виновным в обмен на прекращение его мучений. Он отказался. Можно не соглашаться с его политическими позициями или ставить под сомнение его подготовку к этой должности. Трудно отрицать моральную силу человека, который предпочел остаться в тюрьме, чем признать себя виновным в том, чего он не совершал. Поэтому вызывает недоумение, что голоса, считающие себя демократическими, в конечном итоге сходятся с позицией одного из главных представителей политического движения, ответственного за ту незаконную и несправедливую преследование. И не для того, чтобы требовать прозрачности, разоблачать коррупцию или указывать на некомпетентность. Просто для того, чтобы оспорить место его рождения. Боливия слишком много страдала от расколов, которые мы сами упорно стремились усугубить. В течение многих лет нам внушали, что одни являются коренными жителями, а другие — иностранцами, и что идентичность может стоять выше гражданства. Теперь мы рискуем перенести эту же логику внутрь каждого департамента. Защита интересов регионов — дело законное и необходимое, но регионализм, понимаемый как исключение, таковым не является. Житель Крусена должен иметь возможность работать в Кочабамбе, так же как любой боливиец — в любой точке страны. Единственное, чего следует требовать, — это компетентность, честность и результаты. Ведь нация начинает распадаться, когда её граждане перестают признавать друг друга равными. Если место рождения определяет, где мы можем работать, какие должности можем занимать или какую часть территории можем считать своей, гражданство перестаёт быть общей связью, а Боливия превращается в совокупность противостоящих друг другу фрагментов. Тогда мы уже не будем боливийцами в Боливии. В Санта-Крусе мы будем «крусеносцами», в Кочабамбе — «кочабамбинцами», в Ла-Пасе — «пасеносцами», а в остальной части страны — иностранцами. Это было бы ужасно. Это означало бы раздробление Родины на кусочки и превращение единой нации, по крайней мере, в девять отдельных стран.(*) Джонни Ногалес Вируэс — юрист и политический аналитик