Закон № 1720: правительство открывает региональное обсуждение и исключает возможность принудительного отчуждения земель

Спор вокруг Закона № 1720 о земельных ресурсах открыл новый политический и производственный фронт в Боливии. В то время как крестьянские и коренные общины требуют отмены закона, устраивая митинги и блокады, сельскохозяйственные организации отстаивают его действие и предупреждают о будущих мерах давления. На фоне этой напряженности министр производственного, сельского развития и водных ресурсов Оскар Марио Хустиниано заявил, что правительство делает ставку на диалог и исключает навязывание решения с центрального уровня. «Дух закона заключается в том, чтобы дать мелкому производителю свободу решать, хочет ли он оставаться мелким или расти», — заявил чиновник в интервью газете EL DEBER. Министр подчеркнул, что обсуждение не должно сводиться исключительно к содержанию Закона 1720, а должно вылиться в более широкую дискуссию об управлении земельными ресурсами и региональных полномочиях в стране. Хустиниано пояснил, что нормативный акт еще не имеет подзаконных актов и, следовательно, «не вступил в силу». Кроме того, он напомнил, что законопроект был разработан не в исполнительной власти, а в законодательном собрании. «Этот закон рождается в Сенате, затем проходит через Палату депутатов и поступает к президенту для подписания», — пояснил он. По словам министра, законопроект пролежал в архиве с 2018 года и был разработан в политическом контексте, совершенно отличном от нынешнего, который тогда характеризовался гегемонией MAS. «Мы уже не живем в эпоху MAS 2018 года, когда существовали единые и гегемонистские партии, навязывавшие решения с центрального уровня», — заявил он. Правительство считает, что решение заключается в расширении участия регионов и активизации механизмов на уровне департаментов, таких как Департаментские аграрные комиссии и Планы землепользования (PLUS). Хустиниано отметил, что ведение сельского хозяйства в таких департаментах, как Ла-Пас, Оруро или Потоси, сильно отличается от ведения сельского хозяйства в Санта-Крус, Бени или Тариха, поэтому земельная политика должна учитывать различные региональные реалии. «Решение сложных задач в стране обязательно требует диалога и консенсуса на региональном уровне», — подчеркнул он. Министр также подтвердил, что законопроект был направлен в Конституционную комиссию Законодательного собрания, где будет рассмотрен вопрос о том, следует ли его изменить, доработать или даже принять иное законодательное решение. Тем временем некоторые крестьянские и коренные общины продолжают протесты и блокировки в знак несогласия с законом, аргументируя это рисками для общинных территорий и коллективных прав. In contrast, agricultural organizations in the eastern region believe the regulation grants greater freedom for productive development and have announced emergency meetings for next week. The controversy also highlights the new political balance in the country following the subnational and national elections. The government of Rodrigo Paz Pereira is attempting to coordinate decentralization and build consensus with provincial and municipal governments across different political spectrums. In this context, Justiniano stated that the Executive Branch seeks to “work with all governors and mayors” and create spaces for dialogue to avoid unilateral decisions regarding land and production. “The message Bolivia has sent is clear: there are no longer hegemonic parties, and decisions must be made at the regional level,” he emphasized. Law 1720 has thus become the first major political and territorial conflict facing the government in its first months in office, with direct impacts on the agricultural sector, regional governance, and the debate over autonomy and land ownership.