Чрезвычайное положение действует на всей территории страны, направлено на пресечение блокад и разрешает введение локальных «комендантских часов»

Чрезвычайное положение, введенное президентом Родриго Пасом в соответствии с Верховным указом № 5636, действует на всей территории страны в течение 90 дней. Однако ограничения будут применяться не повсеместно, а локально и с учетом территориальных особенностей. Кроме того, норма устанавливает локальные ограничения на передвижение и дорожное движение, которые могут включать «обязательную остановку» и ограничения на передвижение транспортных средств и пешеходов, известные как «комендантский час». Указ № 5636 состоит из 8 статей, а также одного переходного положения и трёх заключительных положений. В нём не устанавливаются часы действия и не указываются города, муниципалитеты, департаменты или автодороги, где будет применяться данная мера, поскольку её введение зависит от реализации оперативных планов. Определение зон, сроков действия ограничений и исключений должно осуществляться совместным постановлением министерств внутренних дел и обороны. «Порядок осуществления предоставленных полномочий и применения чрезвычайных мер определяется совместным постановлением министерств внутренних дел и обороны на основе оценки рисков, развития событий и необходимости защиты юридических прав и стратегических интересов, защищаемых Конституцией», — говорится в пункте IV статьи 5 указа. Применение должно отвечать критериям необходимости, соразмерности, постепенности и оценки рисков в зависимости от развития ситуации с блокадами, актов насилия и условий безопасности. «Это чрезвычайное положение направлено на то, чтобы избавить Боливию от тех, кто использует политический конфликт для блокирования дорог и нанесения ущерба населению». «Это необходимо для того, чтобы обеспечить поступление продуктов питания, топлива и кислорода в наши больницы», — заявил президент Пас, объявляя об этой мере. Помимо локальных ограничений на передвижение, указ разрешает вводить временные ограничения на публичные собрания и демонстрации, а также приостанавливать деятельность ночных развлекательных заведений «в зонах, где существует риск насилия или проводятся операции по обеспечению безопасности». Указ также позволяет ограничивать продажу и употребление алкогольных напитков «в зонах проведения оперативных мероприятий, обеспечения безопасности или поддержки операций». Таким образом, речь не идет о «сухом законе» общенационального масштаба, согласно решению исполнительной власти, которое должно быть направлено в законодательный орган для утверждения. Кроме того, может быть ограничено использование дронов и другого оборудования для беспилотного воздушного наблюдения над критически важной инфраструктурой, стратегическими маршрутами снабжения и районами, где проводятся полицейские или военные операции. В финансовой сфере правительство сможет временно приостановить или скорректировать очное обслуживание в банках, отделениях, банкоматах, финансовых пунктах и службах перевозки ценностей в пределах зон проведения операций. В отличие от локальных ограничений, запрет на блокирование дорог имеет общенациональный характер. Указ запрещает перекрытие городских, сельских, департаментских, междепартаментских и международных дорог. Он также запрещает применение насилия, угроз, запугивания или принуждения с целью заставить людей, торговцев, перевозчиков, производителей или работников участвовать в блокировках или массовых выступлениях. Указ гарантирует проезд машин скорой помощи, аварийных служб, а также транспорта, доставляющего продовольствие, топливо, лекарства и другие товары первой необходимости. Чрезвычайное положение также предусматривает, что Вооружённые силы будут оказывать содействие Боливийской полиции в охране автомобильных дорог, больниц, аэропортов, объектов энергетики, сетей телекоммуникаций и другой инфраструктуры, считающейся стратегической. Основные права и конституционные гарантии остаются в силе на время действия данной меры. Указ обязывает соблюдать надлежащую правовую процедуру и устанавливает, что любой арест не может длиться более восьми часов, после чего задержанный должен быть доставлен в компетентный орган.