Паола Агирре, вице-губернатор: «Пусть Санта-Крус станет департаментом, где быть женщиной — это источник силы»

В понедельник, 4 мая, адвокат Джессика Паола Агирре Мельгар стала вице-губернатором департамента Санта-Крус, став первой женщиной, занявшей эту должность в департаменте, что стало важной вехой в истории участия женщин в политической жизни Боливии. В своей первой речи в качестве представителя департамента Агирре подчеркнула значение Санта-Круса в своей жизни, отметила лидерские качества женщин и подчеркнула важность их роли в процессе принятия решений. Кроме того, она заверила, что во время своего пребывания в должности, вместе с губернатором Хуаном Пабло Веласко, она будет работать над поиском решений кризиса, с которым сталкивается как департамент, так и страна. «Более полувека назад великий поэт этой земли, Рауль Отеро Рейче, сказал: «Я — нетронутый лес, буря ароматов земли, поднимающаяся в скачках потоков». И он завершил эту фразу образом, ставшим символом того, кем мы, жители Крусеса, являемся: «Я — стоящая река». Сегодня, 4 мая 2026 года, перед вами стоит женщина. Стоит, как та река. Не потому, что она не падала, а потому, что каждый раз, когда её сбивали с ног, она поднималась. И она поняла, что раны — это тоже карты, а карты нужны для того, чтобы находить новые пути. Сегодня невозможно не говорить о лидерстве женщин как о дани памяти тех, кто был до нас. На протяжении большей части истории, по словам Вирджинии Вульф, имя женщины было анонимным. Сегодня эта ситуация меняется, когда мы, женщины, принимаем вызовы и смело заявляем о себе, называя свои имена и фамилии. Инвестировать в женщин — это не просто акт справедливости. Это самое разумное экономическое решение, которое могут принять правители. Данные говорят сами за себя. Большее гендерное равенство означает большее процветание для всех. Когда женщины полноценно участвуют в трудовой деятельности, валовой внутренний продукт на душу населения может вырасти до 20%. В условиях глубокого кризиса, который сегодня переживает Боливия, государства не могут позволить себе растрачивать потенциал половины мирового населения. Мы, женщины, можем, должны и обязаны лидировать. Сегодня, впервые в истории департамента Санта-Крус, женщина вступит в должность вице-губернатора. И это не личная победа. Это победа борьбы, которую многие женщины на протяжении истории вели, чтобы добиться того, что мы имеем сегодня. Политическое право избирать и быть избранными. Сегодня это ваше достижение, женщины. Присяга Паолы Агирре в качестве вице-губернатора Санта-Круса | Фото: Хуан Карлос Торрехон «Но здесь к вам обращается не только женщина, но и мигрантка. За 70 лет население Санта-Круса выросло с 244 000 до более чем 3 миллионов человек, и миграция продолжается. Я одна из многих мигранток, которые 39 лет назад приехали из Тарихи в эту землю, когда мне было всего 20 дней от роду, вместе с моей семьей. С мечтами и желаниями, которые в итоге стали реальностью благодаря щедрому гостеприимству, широкому кругозору и благородному духу солидарности, присущим жителям Санта-Круса. Как преподавательница университета, получившая образование в государственной школе при государственном университете, я пять лет назад пришла в Департаментскую законодательную ассамблею Санта-Круса. Пять лет, в течение которых я имела высокую честь и привилегию работать на благо Санта-Круса, бороться за его автономию, выходить на улицы с требованием проведения переписи населения, защищать водоносные горизонты и право собственности на землю от посягательств, сопротивляться централизму, который постоянно посягал на демократические институты. Протестовать на улицах, требуя освобождения тогдашнего губернатора Санта-Круса и других политических заключенных. Продвигать законодательную повестку дня, бросающую вызов централистским структурным схемам власти, такую как Закон о регионализированной образовательной программе, Закон о проведении департаментской статистической переписи, Закон о фискальном пакте и другие. Это были пять лет тяжелых моментов, но также и огромного удовлетворения от чувства выполненного долга. Я также хочу поговорить с вами о чем-то, что не очень приятно, но необходимо. Избранная губернатор Санта-Круса | Фото: Хуан Карлос Торрехон Эта предвыборная кампания для меня в конечном итоге превратилась в поле битвы. Предвыборная борьба, которая должна была строиться на предложениях и идеях, свелась к речам ненависти, анонимным нападкам и оправданиям лжи. Об этом свидетельствуют два исследовательских отчета, подготовленных при поддержке Европейского союза и Обсерватории по гендерным вопросам, целью которых был анализ уровня политического насилия в отношении женщин. Вы знаете, что я была самой атакованной женщиной-кандидатом на национальном уровне? Сегодня, стоя на этой трибуне, я хочу сказать всем, кто участвовал в этой антидемократической машине: вам не удалось. Вам не удалось сломить меня, вам удалось убрать меня с пути. Теперь, благодаря этой должности, которую мне доверили, я говорю это ясно. Грязная война против женщин не может остаться безнаказанной. Я буду работать над тем, чтобы это не осталось безнаказанным. И вот я здесь, с непоколебимой убежденностью в том, что политика строится на предложениях, на работе, на порядочности, на демократическом призвании. Потому что настоящие жители Санта-Круса уважают женщин. Ведь в Санта-Крусе женщины всегда занимали особое место в обществе, политике, искусстве и культуре. Ана Барба, Анита Суарес де Леиге, Бланка Вака Диес, Игнасия Себальос, Гладис Морено, Ортенсия Суарес и мое личное вдохновение, первая женщина-адвокат, Элфи Альбрехт Ибаньес, среди других великих женщин, которые своей борьбой и ежедневными усилиями изменили и продолжают менять историю Санта-Круса. Итак, дорогие жители и жительницы Санта-Круса, позвольте мне на мгновение снять с себя одежду эмоций и надеть одежду ответственности. Вступление в должность Хуана Пабло Веласко и Паолы Агирре | Фото: Хуан Карлос Торрехон Финансовое положение администрации провинции Санта-Крус находится в критическом состоянии. Об этом говорят цифры, балансовые отчеты и официальные документы, с которыми удалось ознакомиться переходной комиссии, в состав которой я входил. Если посмотреть на последние пять лет, то годовые показатели текущего долга демонстрируют постепенный и вызывающий беспокойство рост. На сегодняшний день администрация префектуры находится в состоянии финансового дисбаланса, что является прямым результатом дефицита доходов, при котором расходы администрации систематически превышают ее собственные доходы и поступления. Всего за четыре года этот долг увеличился почти в три раза. В 2016 году ситуация остается драматичной, и тенденция указывает на устойчивое сокращение доходов. Программы администрации сократились до всего лишь 30% от их операционной мощности. Способность действовать в ключевых областях утрачена, люди уходят, увольняются, отстраняются от должностей. Но я хочу, чтобы одно было ясно. Я излагаю эту реальность не для того, чтобы указывать на виновных. Я излагаю ее для того, чтобы Санта-Крус знал, над чем мы работаем. И, прежде всего, для того, чтобы люди знали, что мы не собираемся скрывать правду под ковром. Это местное правительство будет, прежде всего, прозрачным правительством. И если финансовая ситуация серьезна, то ситуация в сфере здравоохранения просто ужасающая. Полученные нами технические отчеты указывают на инфраструктурный дефицит, равный 57 % нехватки коек в нашем департаменте. Более половины необходимых нам коек просто не существует. Кроме того, мы сталкиваемся с острой нехваткой специалистов, которая пока не была точно оценена. Это недопустимо. Мать, которая приходит в больницу со своим больным ребенком и не находит койки, не хочет слушать административные оправдания. Она хочет, чтобы ее ребенка спасли. Онкологический пациент, которому нужно лечение, а его негде получить, не понимает, что такое дефицит или текущая задолженность. Ему нужна койка, врач, шанс на жизнь. Поэтому одним из наших приоритетов будет работа над улучшением существующей больничной инфраструктуры и управлением кадровыми ресурсами. И мы будем делать это, изучая все возможные пути, включая модель концессии, которую мы уже начали внедрять. Модель, которая не является приватизацией, не предусматривает передачу права собственности, а позволяет частным инвестициям помочь нам восполнить пробелы, которые государственный бюджет в его нынешнем состоянии не в состоянии покрыть. Эти инициативы также отражают характерную черту жителей Санта-Круса, которые, столкнувшись с централистским пренебрежением на протяжении всей истории, переосмыслили себя, создали местные кооперативные сети поддержки, сделали ставку, инвестировали, рисковали и росли, пока не превратили Санта-Крус в самый большой, процветающий и продуктивный департамент страны. Хуан Пабло Веласко приносит присягу в качестве губернатора Санта-Круса Вступление в должность Хуана Пабло Веласко и Паолы Агирре | Фото: Хуан Карлос Торрехон Санта-Крус всегда был производственной локомотивом Боливии, но слишком долго этот локомотив тянул вагоны, не получая взамен топлива. Централизованная модель сосредоточила более 80% бюджета на центральном уровне, в то время как регионы выполняют свои полномочия с недостаточными ресурсами. Нынешний бюджет этой губернации составляет менее 1% от общего бюджета государства. Эта несправедливость должна прекратиться. Предложение «50 на 50», принятое в качестве законодательного лозунга и закрепленное в нашей программе правительства, — это не просто политический лозунг. Это структурное решение, которое должно быть реализовано на основе укрепленной институциональной координации и единого видения. Улучшение качества жизни граждан. Фискальный пакт — это не только ресурсы. Это руководство для департаментов. Это регионализированная учебная программа. Это децентрализация налогообложения. Это образовательные учреждения, созданные жителями Крусеса и для них. Это строительство и содержание наших дорог. Это больше автономии и меньше централизма. В качестве вице-губернатора я буду содействовать губернатору Хуану Пабло Веласко в продвижении законодательной повестки дня, которая воплотит в жизнь фискальный пакт. Это подразумевает пересмотр норм, которые привели к рецентрализации автономий, исказили распределение полномочий и произвольно лишили нас ресурсов. Власти поют гимн Санта-Крусу | Фото: Хуан Карлос Торрехон У нас есть четкая цель — восстановить институциональное достоинство правительства Санта-Круса, политическую власть по принятию решений и исполнению департаментского правительства, а также создать условия, которые воплотят это предложение в цифры, законы и конкретные действия, ощутимые в повседневной жизни каждого гражданина, в первую очередь тех, кто живет в провинциях. Санта-Крус никогда не прекратит свою борьбу за автономию. Мы уже почти 20 лет подвергаемся автономному бойкоту, и, тем не менее, мы продолжаем бороться, потому что автономия — это не региональная прихоть, это конституционное право, это административная эффективность и справедливость по отношению к нашему народу. У нашей рабочей повестки дня есть имя и фамилия. Она называется «базовые потребности». Она называется «питьевая вода» для провинций. Она называется «электрификация» для общин, живущих в темноте в самом разгаре XXI века. Она называется «проходимые дороги», чтобы производитель мог транспортировать свой урожай. Это называется достойное здравоохранение, качественное образование, безопасность граждан. Вместе с губернатором Хуаном Пабло Веласко и депутатами департаментской ассамблеи мы в ближайшее время приступим к выполнению конкретных задач в каждой из этих сфер. Я знаю, что управлять будет нелегко. Я знаю это, потому что цифры не лгут. Я знаю это, потому что долг, который мы унаследовали, не погасить речами. Я знаю это, потому что проблемы, с которыми сталкивается Санта-Крус, решаются не благими намерениями, а планированием, разумным руководством, стратегическими альянсами и политической волей. Но я знаю и кое-что еще. У этого департамента есть то, что не может измерить ни один баланс. Его человеческий капитал. Его люди. Агирре с оркестром в качестве вице-губернатора | Фото: Хуан Карлос Торрехон Эта должность — для меня самый большой вызов в моей профессиональной и личной жизни. Я не настолько высокомерна, чтобы говорить, что это будет легко, и не настолько наивна, чтобы думать, что все будет зависеть только от желания. Но у меня есть академическая подготовка, законодательный опыт и, прежде всего, любовь и убежденность в том, что Санта-Крус заслуживает всего лучшего от тех, кто ей служит. Я чувствую себя, как я сказала при получении своего удостоверения, как человек, у которого есть чистый лист бумаги, на котором нужно правильно написать. Каждое мое решение, каждый закон, который я буду продвигать, каждый стол, за которым я буду сидеть, каждое публичное выступление будут оцениваться историей. И я хочу, чтобы история сказала, что Паола Агирре и Хуан Пабло Веласко принимали правильные решения. Что мы не предали доверие нашего народа. Флавия была рядом. Она — мой двигатель. Она — та причина, по которой я просыпаюсь каждое утро с уверенностью, что все усилия стоят того. Доченька, моя любовь, мама будет много работать в эти пять лет. Но она будет делать это для того, чтобы ты и все девочки Санта-Круса росли в регионе, где быть женщиной — это не повод для уязвимости, а источник силы. Присяга в качестве вице-губернатора | Фото: Хуан Карлос Торрехон Я хочу закончить так же, как начала, стихами нашей земли. Потому что Санта-Крус — это не только производство, не только экономика. Санта-Крус — это красота, это искусство, это культура, это душа. Дон Рауль Отеро Рейче сказал: «Я — человек джунглей, аромат, песнь и любовь, но озаренный молниями и ревущий ураганами. Такие мы и есть. Аромат и молния. Мы способны на самую нежную солидарность и на самое твердое сопротивление». Сегодня я говорю всему Санта-Крусу, от Чикитании до Чако, от долин до бесконечной равнины: я пришла служить вам. Я пришла не для того, чтобы занять кресло, я пришла, чтобы идти по вашим путям. Я пришла не для того, чтобы управлять кризисом, я пришла, чтобы создавать решения. Я пришла не одна, я пришла с Хуаном Пабло Веласко, я пришла с вами, потому что без вас ничто не имеет смысла. Тем, кто не голосовал за нас, скажу: это также и ваша институция. Мы будем их слушать, уважать, приобщать к себе, потому что демократия не заканчивается у избирательных урн, демократия осуществляется каждый день, в каждом действии правительства, в каждом решении, затрагивающем жизнь людей и придающем нам легитимность. . Я креолька, как костёр, так сложилась моя судьба. Вся моя любимая земля пропитана страстью. То, что говорит сердце, я говорю тут же. Все, что я говорю об этом народе, — это чистые чувства, и я искренне надеюсь, что время их не стерёт. Бог дал мне этот дар говорить простые вещи, которые будут как семена, прорастающие на моей земле, и это будет утешением, когда мой разум сгниет, — знание того, что я защищала свою культуру с упорством. Моё сердце — улей, а мой мозг — муравейник. Вибрируют мои мускулы, как у удава, мои артерии раскрываются, напевая. Я — река, стоящая на ногах. Санта-Крус, мы — река из кожи, а реки, мои братья, никогда не отступают. Да благословит Бог Санта-Крус. Большое спасибо», — завершила вице-губернатор Агирре.