Новые отношения Санта-Круса с государством: полная автономия

2 октября Комитет про Санта-Крус организовал мероприятие под названием «Встреча за новые отношения с государством: полная автономия». В нем приняли участие депутаты и сенаторы, избранные от Санта-Круса. Цель состояла в том, чтобы определить видение страны в связи со сменой правительства, а также укрепить единство для преодоления кризиса. Я понимаю это мероприятие как инициативу по реформированию институциональных условий многонационального государства, которые душат автономию департаментов. Как эта гражданская инициатива департаментов может повлиять на политическую власть партий (парламент) с целью изменения правил игры многонационального государства? Посредством трех политических институтов, которые формируют поведение социальных и политических акторов в ближайшем будущем: изменение правил, новые практики и другие нарративы. Изменение правил или формальных процедур необходимо, поскольку оно влечет за собой новые институциональные условия. Новые практики предполагают выражение ценностей, идентичности и интересов, а также властных отношений. Другие нарративы предлагают новые рамки значений идей для объяснения, обсуждения и легитимизации политических действий. В контексте новых отношений Санта-Круса с государством это означает следующее: изменение правил в два этапа: первый — освобождение автономий, захваченных в 2009 году; второй — углубление освобожденных автономий. Это формальные процедуры в рамках правового и конституционного поля, которые должны быть применены. Правила являются основными элементами, влияющими на политические действия. Новые практики ведут к автономизации Боливии. То есть, самоопределение департаментов, укрепление региональной идентичности и экономических интересов каждого автономного пространства должны стать новой междепартаментской конвенцией. Это означает предоставление большей политической власти периферии и уменьшение политической власти центра. Это создание новой рутины в соотношении сил между центром и периферией. Это означает установление нового автономного здравого смысла. Очевидно, что это 180-градусная трансформация вертикальных властных отношений: творческая (автономная) практика против ограничительной (централистской) практики. Ничего приятного для централистского менталитета, накопленного с течением времени и укоренившегося в старых практиках. Другие нарративы предполагают стремление создать новую систему значений политических идей для легитимизации, объяснения и обсуждения новых практик и изменения правил. Это способ концептуализации интересов и ценностей, стремление к тому, чтобы в ближайшем будущем идея автономии Боливии стала само собой разумеющейся. Это способ ответить на вопрос, который гражданский президент задал парламентариям из Санта-Круса 2 октября: какую Боливию мы хотим видеть в ближайшие 200 лет? Автономная narrativa, продвигаемая из Санта-Круса, является политической институцией, которая должна стать стабильным и повторяющимся образцом поведения во всех департаментах в соответствии с их региональной идентичностью и экономическими интересами. Депутаты из Санта-Круса имеют задачу, в рамках Многонациональной ассамблеи, развернуть narrativa об автономизации Боливии, чтобы оправдать изменение правил игры и трансформировать вертикальные властные отношения в пользу регионов. Полная автономия должна быть их главной управленческой целью. Это императив.