Южная Америка

Драма Родриго

Боливийский кризис уже нельзя объяснить лишь блокадами, нехваткой топлива или требованиями отмены законов, касающихся распределения земель. Это были лишь спусковые механизмы. То, что последовало за этим, было гораздо глубже: эскалация событий, которая быстро привела к требованиям об отставке президента Родриго Паса и к открытой борьбе за политическую власть. Чтобы понять происходящее, стоит обратиться к двум инструментам, используемым в политическом консалтинге и стратегическом прогнозировании: теории драмы и морфологическому анализу Мишеля Годе. Оба они позволяют заглянуть за пределы текущей ситуации и понять, какие силы на самом деле движут событиями. Вопрос неизбежен: почему отраслевое требование превратилось в национальный кризис? Потому что конфликт возник не только из-за Эво Моралеса и не только из-за бензина. Эво имеет влияние и способность руководить частью мобилизаций, но было бы интеллектуально удобно приписать ему все, что происходит. Существует реальное недовольство, накопившееся в течение месяцев, которое нашло в экономическом кризисе способ политического выражения. Здесь проявляется явление, которое правительство не сумело вовремя интерпретировать. Национально-народный субъект, который сегодня мобилизуется, не родился в последние двадцать лет, но он укрепился и обрёл более широкие возможности для самовыражения. Правда, часть этого процесса привела к корпоративной и привилегированной логике, которая смешала представительство с распределением власти. Однако сводить весь этот феномен исключительно к этому опыту было бы ошибкой. Их требования носят не только экономический характер; они также отражают идентичность, историю, культуру, достоинство и стремление к признанию. Понимание этой реальности не означает отказ от демократии, рыночной экономики или верховенства закона. Это означает осознание того, что управление Боливией требует нечто большее, чем просто управление показателями: оно требует интерпретации символов, коллективной памяти и ожиданий. Именно в этом заключается основная напряженность данного кризиса. С точки зрения теории драмы правительство, похоже, выбрало стратегию изматывания. Вместо того чтобы быстро вступать в конфронтацию, оно пытается заставить мобилизацию потерять силу из-за истощения и открыть пространство для переговоров. Встреча после нескольких месяцев между президентом и вице-президентом, а также некоторыми мобилизованными секторами отражает именно этот поиск. Многие городские, производственные и региональные секторы считают, что эта стратегия демонстрирует слабость. Они видят медлительное правительство перед лицом парализованной страны. Давление с целью применения чрезвычайных мер усиливается с каждым днем. Однако за этой осторожностью стоит стратегическая логика. Часть мобилизованных секторов, похоже, отказалась от переговоров. После более чем тридцати дней конфликта противостояние стало политической целью. Риск для правительства очевиден: вмешательство, приведшее к жертвам, может превратить угасающую мобилизацию в дело национального значения. И здесь на сцену выходит Годе. Если государство восстановит порядок без значительных человеческих потерь, оно укрепит свой авторитет. Если же это произойдет с ограниченными потерями, результат будет неоднозначным. Но если конфронтация обострится, появятся жертвы, институциональная поддержка распадется, а экономика продолжит ухудшаться, конфликт может перейти в гораздо более опасную фазу делегитимизации и демократической анархии. То же самое касается вооруженных сил, полиции, общественного мнения и институтов. Чем более сплоченными останутся эти субъекты, тем больше у правительства будет шансов стабилизировать ситуацию. Чем больше они расколются, тем неопределеннее будет исход. Поэтому настоящая драма Родриго заключается не только в том, чтобы вернуть дороги. Она заключается в том, чтобы избежать ловушки поляризации и насилия. Боливийская история преподносит убедительный урок: когда политика отказывается от диалога и полностью переносится на улицы, в итоге все остаются в проигрыше. Дороги вновь открываются. Рынки вновь пополняются товарами. Но социальные расколы остаются. Сегодня перед страной стоят два пути. Один ведет к постоянной конфронтации и одержимому поиску победителей и побежденных. Другой путь более медленный, менее эффектный и, вероятно, гораздо более неблагодарный: восстановление соглашений без отказа от демократии, верховенства закона и свобод. Если правительству удастся пережить эту бурю, не поддавшись на провокации к насилию, то вызов только начнется. Ему предстоит открыть новый этап экономического восстановления, политического управления и глубокого осмысления Боливии. Ему придется больше слушать, лучше понимать и наводить мосты там, где сегодня существуют окопы. Сила может проложить пути. Легитимность — это то, что позволяет по ним идти. И от этого различия зависит не только будущее правительства, но и возможность для Боливии наконец-то завершить один из самых длительных циклов конфронтации в своей новейшей истории. (*) Вальдемар Перальта Мендес — политический консультант.