Южная Америка

Что изменится для Колумбии в связи с тесными отношениями Трампа и Де ла Эсприеллы после напряженности в отношениях с Петро

Администрация Дональда Трампа в США внимательно следила за президентской гонкой Абелардо де ла Эсприелла в Колумбии. Оно открыто поддержало его кандидатуру, а госсекретарь Марко Рубио стал одним из первых мировых лидеров, поздравивших этого «аутсайдера» правого толка после его победы на выборах в воскресенье, 21 июня. «Администрация Трампа готова тесно сотрудничать с вашим будущим правительством для укрепления сотрудничества в сфере региональной безопасности и пресечения нелегальной миграции в США». под руководством республиканца. Нежелание правительств Бразилиа и Боготы в определенной степени ограничило попытки Трампа принять военные меры против наркоторговли и преступности в регионе. Де ла Эсприелла категорично заявил о своих намерениях бомбить лагеря «наркотеррористов» и грузы наркотиков в Колумбии — главном производителе и экспортере кокаина в мире, где уже более 60 лет продолжается вооруженный конфликт с участием множества сторон. Это соответствует военной стратегии США, в рамках которой с сентября 2025 года были атакованы десятки предполагаемых наркосудов, что привело к гибели более 200 человек на южноамериканском побережье, был захвачен действующий президент Николас Мадуро, а также были проведены совместные операции с Венесуэлой и Эквадором по борьбе с организованной преступностью. С Колумбией, несмотря на разногласия с Петро, продолжалось транснациональное и разведывательное сотрудничество, которое на протяжении десятилетий определяло отношения между двумя странами. «Победа Де ла Эсприеллы вписывается в рамки приоритетов США». «в Западном полушарии, которые, помимо антинаркотической политики и борьбы с преступными организациями, также включают в себя контроль над мигрантами и их репатриацию», — объясняет Элизабет Дикинсон из аналитического центра International Crisis Group. «Задача следующего президента Колумбии будет заключаться в том, чтобы обеспечить соответствие своих приоритетов и интересов страны этой повестке дня (США), одновременно защищая гражданское население в условиях политического раскола и внутреннего конфликта», — добавляет эксперт. По предварительным данным, почти 13 миллионов колумбийцев проголосовали за Де ла Эсприеллу, а 12,7 миллиона — за его соперника, кандидата от партии «Петризм» Ивана Сепеду. Учитывая столь незначительную разницу в результатах, ожидается активное сопротивление некоторым мерам, которые избранный президент захочет реализовать, хотя в своей победной речи он проявил большую примирительность, чем во время предвыборной кампании, и пообещал править «для всех колумбийцев». Четыре года «полного мира» при Петро — стратегии, отдававшей приоритет переговорам, а не борьбе с вооружёнными группировками, — привели к тому, что Колумбия не может остановить расширение этих групп, начавшееся в 2018 году, через два года после заключения соглашения о демобилизации между государством и партизанским движением ФАРК. Сегодня эта южноамериканская страна занимает второе место в регионе по уровню убийств после Эквадора и имеет рекордные показатели по выращиванию листьев коки. Однако в последние годы темпы роста этих показателей снизились. В отличие от этого, численность вооруженных группировок сегодня превышает 27 000 человек, удвоившись за последние пять лет. Теперь Де ла Эсприелья предлагает отдать приоритет конфронтационному подходу, прекратить переговоры и увеличить военные расходы. Это не новость для Колумбии. Сменяющие друг друга правительства предлагают то жесткие меры, то политику примирения, чтобы положить конец вооруженному конфликту. Ни один из них не продемонстрировал абсолютного успеха. Однако, похоже, существует определенный консенсус в том, что «План Колумбия 2.0» — многомиллионный пакет военной и экономической помощи, предоставленный Вашингтоном Боготе в начале 2000-х годов, — в сочетании со стратегией «Демократической безопасности», проводимой бывшим президентом Альваро Урибе с 2002 года, ослабил ФАРК в военном плане. И это облегчило задачу последующего правительства Хуана Мануэля Сантоса (2012–2018 гг.) по принуждению ФАРК к переговорам и сложению оружия. Проблема, как сходятся во мнении многие аналитики, заключается в том, что после этого мирного процесса так и не были решены такие проблемы, как неравенство, расцвет нелегальной экономики и ограниченное присутствие государства в отдалённых районах. Все это стало благодатной почвой для распространения преступности, появления новых вооруженных группировок и таких источников дохода, как наркоторговля и незаконная добыча полезных ископаемых. Де ла Эсприелла говорил о возможности возрождения «Плана Колумбия 2.0». История не доказала, что жесткие меры способны решить проблемы вооруженного конфликта и наркоторговли. Возможно, именно поэтому избранный президент также пообещал привлечь инвестиции в регионы, наиболее пострадавшие от насилия и преступности. Это огромный вызов и палка о двух концах. Конфронтационным инициативам, таким как «План Колумбия» и «Демократическая безопасность» Урибе, помимо военных успехов, приписывают усиление позиций парамилитарных группировок, которые в итоге оказались вовлеченными в массовые убийства мирного населения. В настоящее время США, по-видимому, удалось привести правительства Эквадора и Венесуэлы, а также, вероятно, Перу и в ближайшее время Колумбии, в соответствие со своим видением безопасности. Это четыре страны, сталкивающиеся с серьезными вызовами в сфере безопасности и борьбы с организованной преступностью. По мнению Дикинсона, положительным моментом в этой ситуации является расширение регионального сотрудничества. Но есть и риски: «Вашингтон преследует свою повестку дня в большей степени, чем местные интересы тех, кто больше всего пострадал от насилия, распространившегося по региону». Это один из многих балансов, которые Де ла Эсприелла должен будет соблюдать в своих отношениях с США. Избранный президент уже был обвинен своими соперниками в том, что якобы ставит интересы этой страны выше интересов Колумбии. Еще одна причина для беспокойства Гусмана заключается в том, что, несмотря на победу Де ла Эсприеллы, США могут не проявить той щедрости, которую они демонстрировали ранее по отношению к стране. «Существует ожидание, что США возобновят оказание Колумбии военной и социальной помощи, которую она получала ранее». «Мне это кажется маловероятным, учитывая, что Трамп не отличается особой щедростью как лидер», — говорит аналитик. Колумбия оказалась одной из стран, наиболее пострадавших от сокращений бюджета USAID — американского агентства по международному сотрудничеству, которое выделяло миллионы долларов на социальные и развивающие проекты в этой южноамериканской стране, а правительство Трампа ликвидировало его. В последние годы, пока США, казалось, отвлекались от своих интересов в регионе, Колумбия, как и другие латиноамериканские страны, постепенно сближалась с Китаем — главным геополитическим соперником Вашингтона. Сегодня азиатский гигант оспаривает у США звание крупнейшего торгового партнера Боготы, и эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы он может обогнать США. «Я думаю, что США, вероятно, попросят Колумбию разорвать отношения с Китаем, которые укрепились при Петро, но это будет не так просто, потому что Китай занимает важное место в сфере инвестиций, которое Де ла Эсприелья не сможет игнорировать, а США «не сможет занять», — анализирует Гусман. Спустя чуть более двух месяцев до вступления Де ла Эсприеллы в должность его внешнеполитические отношения с самой могущественной страной мира кажутся более сложными, чем он давал понять во время предвыборной кампании. Нажмите здесь, чтобы прочитать другие материалы BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и в нашем новом канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и включите уведомления.