Углеводороды: рынок, который принес 63 миллиарда долларов, вынуждает многие компании переосмыслить свою деятельность
Крах нефтегазовой отрасли в Боливии не только привел к одному из самых острых энергетических кризисов в истории страны, но и стал концом для многих боливийских компаний, которые с гордостью и национальным талантом брались за крупные проекты, такие как бурение скважин, строительство трубопроводов и заводов по переработке газа и жидких углеводородов. Однако были и другие, которые сумели «переосмыслить» себя и в течение нескольких лет работают в таких областях, как альтернативная энергетика, гражданское строительство или агропромышленность. Эксперты отрасли считают, что в Боливии было два периода процветания сектора углеводородов: первый — «золотой век нефти» с 1950 по середину 80-х годов; и второй — «газовый бум» с конца 80-х по 2015 год. Согласно отчету Фонда Jubileo, за 19 лет — до декабря 2024 года — государство Боливия распоряжалось более чем 63 млрд долларов США от добычи углеводородов, будучи непосредственно ответственным за управление около 45 млрд долларов США доходов от нефти. Один-единственный сектор экономики нес на себе большую часть налогового, экономического и энергетического бремени страны, поскольку в среднем обеспечивал 35 % доходов правительства (на центральном и субнациональном уровнях). В 2023 году этот вклад снизился до всего 18%», — подчеркнула организация. Этот бум также отразился на деятельности частных национальных и международных нефтяных компаний, работающих в стране. По данным Национального института статистики (INE), в 2010 году этот сектор создал около 40 000 рабочих мест, и в то время реализовывались такие важные проекты, как разработка месторождения Маргарита-Уакая. В 2014 году инвестиции в сектор превысили 3 миллиарда песо, учитывая государственные и частные инвестиции, причем большая часть средств была направлена на производство. Согласно отчету Боливийской палаты углеводородов и энергетики (CBHE), направленному EL DEBER, в период наибольшего производства природного газа в середине прошлого десятилетия организация насчитывала около ста членов. В настоящее время организация насчитывает около 50 аффилированных компаний, которые осуществляют деятельность в различных областях нефтегазовой цепочки, таких как разведка, добыча, бурение, транспорт, юридические услуги, поставки и специализированные услуги для скважин и наземных сооружений, вспомогательные услуги, такие как безопасность и обучение, а также возобновляемые источники энергии и др. Энцо Мишель, исполнительный директор CBHE, заявил, что деятельность сектора пострадала, когда начался спад добычи газа и, в основном, когда замедлились крупные проекты. Эта тенденция усилилась во время и после пандемии Covid-19, когда многие компании закрылись или были вынуждены искать проекты в других секторах. «Это привело к процессам реструктуризации, сокращению операционных затрат и штата сотрудников. В 2021 и 2022 годах наблюдалось сокращение деятельности, и в этот период около 75 % столкнулись с приостановкой или отсрочкой какого-либо проекта», — рассказал Мишель. По словам руководителя, в 2023 году 42 % членов CBHE также предоставляли услуги в других секторах, таких как возобновляемые источники энергии, агропромышленность, строительство и горнодобывающая промышленность, а также искали проекты за рубежом, учитывая высокую квалификацию боливийских специалистов. Управление рисками Бывший президент CBHE и главный исполнительный директор компании Kaiser Servicios Карлос Делиус утверждал, что остановка работы многих компаний была вызвана неспособностью управлять рисками, особенно в экономической сфере. «Многие компании были хорошо «леверированы», то есть с капиталом в 3 миллиона (долларов) можно было получить выручку в 20 (миллионов), но когда ты ошибаешься или когда в секторе становится слишком высокая конкуренция, ты начинаешь видеть ошибки, и именно это с нами и произошло». Отвечая на вопрос о влиянии Закона об углеводородах (3058) на кризис в секторе, Делиус не возложил на него всю ответственность, поскольку он позволил привлечь много инвестиций и собрать много средств, но оказался неудачным в плане восстановления ресурсов. В этом смысле эксперт по углеводородам Фернандо Родригес согласился с Делиусом, заявив, что закон 3058 был хорош, пока цена на газ была низкой, потому что доля 18% для YPFB и 82% для операционных компаний оставляла последним ответственность за возмещаемые затраты, инвестиции или риск. Но когда цена на газ поднялась до 10-12 долларов, продолжение такого распределения долей стало невыгодным (для страны). 82% от 10 долларов составляли 8,2 доллара или более. Тогда мы изменили закон (с национализацией в 2006 году). Но как только цены начали падать, наступил 2017 год, когда мы должны были принять решение: закон должен быть гибким, иметь возможность адаптироваться к ситуации. Мы закрыли загон, когда осел уже выбежал», — сказал Родригес. В качестве примера он добавил, что за последние 100 лет в Боливии было пробурено 2100 скважин, в среднем 21 скважина в год. «Сегодня, в лучшем случае, мы имеем 3 скважины, и YPFB является единственной компанией, которая занимается разведкой. Это дает нам представление о том, насколько упала активность, не говоря уже о том, что та небольшая активность, которая есть, не приносит ощутимой экономической выгоды, потому что государство не очень хорошо соблюдает нормы и контракты, а сервисные компании, чтобы получить оплату, вынуждены ждать доброй воли правительства, в то время как доллар поднялся до потолка», — с сожалением отметил он. Пример устойчивости Bolpegas — одна из устойчивых компаний, которая сумела «переродиться». Он работал над такими важными проектами, как контроль и управление строительством газопровода Боливия-Бразилия (Gasbol), проектирование завода по разделению жидкостей Carlos Villegas, контроль за цементным заводом Itacamba, а в настоящее время инвестирует в создание завода по сборке литий-ионных батарей для различных нужд. Луис Хавьер Мантилья, управляющий партнер боливийской фирмы, считает, что закрытие многих боливийских компаний, предоставляющих услуги нефтяной промышленности, является серьезным ударом для самой отрасли, главным следствием чего стала утечка технических кадров и сокращение рабочих мест. В связи с ситуацией, сложившейся в стране, мы были вынуждены переосмыслить свою деятельность, чтобы, во-первых, выжить, а во-вторых, расти, занявшись другими видами деятельности, а также диверсифицировать наши услуги в секторе углеводородов», — подчеркнул руководитель, отметив, что компания создала техническое подразделение, специализирующееся на реализации проектов в области возобновляемых источников энергии. В настоящее время она разрабатывает фотоэлектрические проекты по производству электроэнергии из солнечной энергии, а также работает над развитием возможностей использования биогаза. Кроме того, они инвестируют в городской проект, расположенный в муниципалитете Колпа-Бельгия в Санта-Крусе. «Боливия должна продолжать работы по разведке углеводородов, поскольку в ее недрах скрывается огромный потенциал. Восстановление нашего статуса производителя энергии будет зависеть от нас, нефтяников, и от компаний, которые придут работать в нашу страну», — пояснил Мантилья.
