Боливия и МЕРКОСУР: ворота в Европу
Боливия присоединяется к МЕРКОСУР в то время, когда мир меняет правила игры. Уже недостаточно просто производить: нужно доказать, как производится. Прослеживаемость, безопасность, качество и устойчивость сегодня являются ключом к доступу на самые требовательные рынки. Поэтому наше присоединение не может оставаться на дипломатическом уровне: оно должно привести к ощутимым результатам для реальной экономики. Возможность очевидна. МЕРКОСУР — это не только расширенный рынок, но и платформа для интеграции цепочек создания добавленной стоимости: агропромышленность с брендом, легкая промышленность, цифровые услуги, региональный туризм, фармацевтика и энергетика. Для Боливии, страны, не имеющей выхода к морю, интеграция должна ощущаться в повседневной жизни: эффективные транспортные коридоры, реальный доступ к портам, таможенная совместимость и логистические затраты, которые перестанут обременять производителя. Быстрая и предсказуемая граница стоит столько же, сколько хорошая таможенная пошлина, а надежный маршрут стоит столько же, сколько хорошая цена. Но нет коротких путей. Стать государством-участником означает принять набор правил блока: общую номенклатуру, внешнюю таможенную пошлину, правила происхождения, торговую защиту и технические стандарты. Это требует плана перехода с публичным графиком, проверяемыми целями и стабильными техническими командами. Правила происхождения не являются бюрократической мелочью: они определяют, кто имеет право на преференции, и защищают тех, кто серьезно занимается производством. Если мы не будем владеть этой областью, мы рискуем стать лишь потребительским рынком, тогда как Боливии необходимо стать производственной платформой. К этой повестке дня добавляется историческое событие: соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом, подписание которого запланировано на ближайшие дни в Асунсьоне. Если оно будет реализовано, оно откроет доступ, инвестиции и сотрудничество, но в то же время потребует институционального скачка. Европа покупает не только продукты, она покупает гарантии: безопасность, прослеживаемость, проверяемое соблюдение норм и правовую определенность. Для Боливии это не должно рассматриваться как угроза, а как стимул для модернизации сельскохозяйственного здравоохранения, сертификации, логистики и цифровизации внешней торговли. И, прежде всего, для переговоров о том, чтобы наши стратегические ресурсы превращались в промышленность, услуги и технологии, а не просто добывались. Заключение должно сопровождаться действиями, и здесь решающую роль играет парламентская дипломатия. Я предлагаю активную, техническую и постоянную парламентскую дипломатию, которая будет сопровождать производственный сектор и защищать национальные интересы. Мы должны работать в взаимодополняющем и скоординированном режиме с Министерством иностранных дел, которое определяет направления внешней политики и внешней торговли, чтобы сопровождать переговоры, поддерживать позиции страны, открывать пространства для взаимодействия с законодательными партнерами, предвидеть возражения, формировать поддержку и обеспечивать преемственность национальной стратегии вне зависимости от политических календарей. Интеграция без политической и институциональной поддержки – это хрупкая интеграция. Боливия может быть периферией или стержнем. Мы можем рассматривать МЕРКОСУР как конечную цель или как платформу. Решение нужно принять сегодня: говорить единым институциональным голосом, преобразовать внешнюю повестку дня во внутренние реформы и измерять интеграцию по результатам: инвестициям, диверсифицированным экспортным поставкам и более быстрым границам. Давайте перейдем от слов к делу. Интеграция не провозглашается, она осуществляется. И осуществляется она с помощью координации, международного присутствия и серьезной парламентской работы, которая открывает двери, поддерживает соглашения и превращает возможности в рабочие места и развитие. Пусть 2026 год станет поворотным моментом: меньше бюрократии на границе, больше производства в стране и больше Боливии на мировых рынках.
