Южная Америка

Предприниматели требуют от лидеров заключить соглашение, чтобы разблокировать срочные реформы

Экономический кризис перестал быть лишь проблемой инфляции, нехватки долларов или перебоев с поставками топлива. В первоначальном проекте Государственного бюджета на 2026 год прогнозировался рост всего на 0,9 % при бюджетном дефиците, превышающем 10 % ВВП, однако в последующих оценках Всемирного банка этот сценарий был скорректирован, и теперь ожидается даже сокращение экономики на уровне около -3,2 %, что поставит Боливию в число стран с наихудшими экономическими показателями в регионе. Параллельно с этим Центральный банк Боливии (ЦББ) признает в своей Монетарной программе на 2026 год, что страна действует в «сложных условиях», при этом необходимо укрепить международные резервы, сдержать инфляцию и снизить зависимость государственного сектора от монетарного финансирования. Переведя это на обычный язык: меньше долларов, большее давление на цены, более высокие затраты на импорт, трудности с обеспечением топливом и рынок, который откладывает инвестиции в ожидании более четких сигналов. Еще несколько месяцев назад бизнес-ассоциации сосредоточивали свои требования на конкретных вопросах: либерализация экспорта, доступ к валюте, налоговые льготы или обеспечение топливом. Сегодня тон изменился. Причина проста: частный сектор понимает, что многие меры, способные укрепить доверие, зависят не только от исполнительной власти, но и от законов и соглашений, которые должны быть одобрены Законодательным собранием. К ним относятся: нормы по привлечению частных инвестиций; стимулы для экспортных секторов; механизмы правовой определенности; реформы в энергетическом и углеводородном секторах, а также разрешения на внешнее финансирование. Без этой правовой архитектуры бизнес считает, что любой план восстановления экономики останется неполным. С экономической точки зрения логика очевидна: Боливии нужна не только ликвидность, но и доверие. А доверие не устанавливается декретом; оно формируется, когда политическая система демонстрирует способность принимать реформы, гарантировать правила игры и поддерживать решения, выходящие за рамки текущей ситуации. В этом заключается истинный смысл предлагаемого саммита. Промышленники считают, что экономика вступает в фазу, когда политическая неопределенность имеет прямые издержки. Каждый отложенный закон, каждый законодательный спор и каждое отсутствие согласия приводят к следующим последствиям: приостановка инвестиционных проектов, удорожание внешних кредитов, усиление притока капитала в доллар, рост цен на импорт и переход предпринимателей к оборонительным стратегиям. Даже в гражданских кругах и на независимых экономических форумах начинает укрепляться одно и то же мнение: Боливия сталкивается с медленной эрозией доверия, и наибольший риск заключается не в внезапном коллапсе, а в затягивании стагнации. Поэтому саммит, предложенный CNI, имеет не только внутреннее политическое значение. Она также направлена на то, чтобы послать сигнал вовне: что страна все еще способна достигать консенсуса для управления кризисом и восстановления минимальных условий предсказуемости. Для рынков эта разница не является незначительной. Страна, где участники диалога ведут переговоры, дает надежду на реформы; страна с институциональным блоком передает ощущение неподвижности. Решение напрямую пригласить кандидатов в президенты и национальных лидеров также демонстрирует еще одно изменение эпохи. Традиционно боливийский бизнес предпочитал оказывать давление в техническом плане посредством заявлений или двусторонних встреч. Сегодня он делает еще один шаг вперед и предлагает свои услуги в качестве посредника в заключении политического соглашения. Этот шаг отражает две вещи: во-первых, масштабы кризиса вышли за рамки обычных переговоров на отраслевом уровне; во-вторых, ухудшение экономической ситуации уже начало сказываться на самой основе производственной деятельности. Промышленность, экспорт, туризм, торговля и сфера услуг работают в условиях растущих затрат, снижения курсовой предсказуемости и ослабления потребительского спроса. В этом контексте нейтралитет бизнеса становится нежизнеспособным. Основной посыл заключается в том, что Боливия уже обсуждает не только то, как расти, но и то, как избежать дальнейшей потери производственного потенциала, пока политика затягивает с ответами. Если саммит увенчается успехом и приведет к конкретной парламентской повестке дня, бизнес сможет построить мост управления. Если он провалится, станет очевидным, что даже перед лицом экономической чрезвычайной ситуации нет возможности выработать минимальный консенсус. И такой сценарий будет иметь немедленные последствия: большую осторожность инвесторов, меньший приток капитала и еще более медленное восстановление. Поэтому призыв, озвученный в эту среду, — это не просто приглашение к диалогу. Это констатация того, что экономический кризис уже подтолкнул частный сектор к тому, чего пока не удается добиться политикам: попытке собрать всех за одним столом.