Последнее пламя газа

Спустя более двадцати лет после запуска проекта Pacific LNG — попытки взглянуть на Тихий океан не только как на историческую мечту, но и как на стратегическую возможность — Боливия, как ни парадоксально, не имеет достаточного количества газа для получения валютной выручки. Из гордого экспортера она превратилась в хронического импортера топлива; из страны, которая мечтала о диверсификации рынков, в страну, которая не может получить достаточно долларов для покупки топлива, необходимого для поддержания производственного аппарата и мобильности. То, что казалось началом эры процветания, превратилось в заканчивающийся цикл. «Газовая война» в октябре 2003 года, изменившая историю национальной политики, стала также отправной точкой для модели, которая сегодня достигает своего предела. Тогда страна обсуждала, как продавать газ. Сегодня она обсуждает, как его добывать для получения доходов. В первые годы XXI века Боливия располагала 52,3 трлн кубических футов газа, что делало ее региональной державой. Конечно, найдутся те, кто будет оспаривать эти цифры, опираясь на технические детали и уважаемые идеологические взгляды, но также верно, что в начале века планировалось снабжать энергетический рынок США и Мексики через чилийский порт. «Вариант» Перу никогда не был вариантом. Там работает и экспортирует Camisea, конечно, в условиях противоречий, свойственных развитию, но, тем не менее, привлекая доллары. Возвращаясь к Боливии, за переговорами в период 2001-2003 годов стояла геополитическая концепция, направленная на реинтеграцию страны в мировую экономику и одновременно на открытие двери к Тихому океану. Проект провалился из-за совокупности факторов: политических ошибок, предвыборных расчетов, внутреннего недоверия и старого догмата о суверенитете, понимаемого исключительно с точки зрения проигранных войн. 17 октября 2003 года, с падением Гонсало Санчеса де Лосады, эта попытка была прекращена. На ее место пришла новая идея: национализация. Эво Моралес построил на руинах Pacific LNG рассказ о восстановлении природных ресурсов и, вместе с тем, фундамент политической власти, которая просуществовала почти два десятилетия. Этот цикл, начавшийся с захвата скважин военными и обильными запасами, заканчивается теперь пустыми фонтанчиками и трубопроводами, которые обращают вспять поток газа. Речь не идет о ностальгии или сведении счетов, и тем более не о возвращении к националистической дискуссии. Речь идет о признании того, что за двадцать лет Боливия прошла путь от иллюзии энергетической независимости к самой неустойчивой внешней зависимости. 20 миллиардов долларов, которые обещали экспортные доходы, растаяли из-за краткосрочной политики, неустойчивых субсидий и потери разведочного потенциала. Газ, как метафора и как ресурс, был пламенем, которое зажгло политический процесс и которое теперь медленно гаснет. 19 октября боливийцы примут участие в историческом втором туре выборов. Второй тур не только определит нового президента, но и положит конец политическому циклу, который длился два десятилетия под гегемонией MAS. 8 ноября, когда новый президент — кто бы он ни был — принесет присягу, он сделает это в стране, которая должна переосмыслить свою экономическую модель и внешнюю политику без газа, без доходов и без возможности самообмана. Остается посмотреть, извлекли ли мы уроки. Сможем ли мы смотреть на море — или на будущее — без страха, с прагматизмом и смирением страны, которая больше не может жить своими энергетическими мифами. Возможно, задача состоит не в том, чтобы вернуть газ или море, а в том, чтобы вернуть смысл цели, которая когда-то заставляла нас мечтать об обоих. Этот текст представляет собой введение к эссе «Боливия и Чили, неудавшаяся интеграция (2001–2018)», включенному в коллективную работу «Боливия и Чили: думая вместе», которая будет представлена в рамках XVIII Чилийско-Боливийского форума «Строя общее будущее», который состоится с 20 по 24 октября в Сантьяго-де-Чили. Мероприятие организовано университетами Finis Terrae, San Sebastián, del Alba и Santiago de Chile (Usach) под координацией д-ра Лорето Корреа — стремится переосмыслить общие для обеих стран проблемы в области миграции, границ, истории, экономики и окружающей среды с участием ученых и дипломатов, в том числе министра иностранных дел Чили Альберто ван Клаверена.