Emapa и Fondioc, мрачная символика
Случаи Emapa и Fondioc стали отвратительными и постыдными символами структурной коррупции, которая характеризовала длительное правление Движения к социализму (MAS) в Боливии. Речь не идет об отдельных эпизодах или простых «административных отклонениях», как в свое время пытались преуменьшить представители власти, а о устоявшихся схемах растраты миллионов государственных средств, которые подорвали доверие граждан и обнажили хрупкость механизмов государственного контроля. В обоих процессах два бывших министра сегодня лишены свободы, что, хотя и является важным фактом, далеко не означает, что правосудие достигло своей цели. Тюремное заключение бывших высокопоставленных чиновников подтверждает масштабность расследуемых фактов, но также показывает, что сеть ответственности гораздо шире. Компании, посредники, политические и технические операторы, которые содействовали или покрывали хищения, во многих случаях по-прежнему остаются за пределами скамьи подсудимых. Расследование еще далеко от завершения и остается сложным, а риск того, что процессы со временем затянутся — как это часто бывало в прошлом — по-прежнему остается актуальным, хотя президент Родриго Пас объявил о решительной борьбе с коррупцией, чтобы ее участники, которых немало, понесли ответственность и заплатили за разграбление казны государства. Emapa, задуманная как предприятие, призванное обеспечить продовольственную безопасность боливийцев и поддержать мелких производителей, в конечном итоге превратилась в очаг предполагаемых неправомерных закупок, завышенных контрактов и произвольного распоряжения средствами. Fondioc, со своей стороны, была создана с обещанием укрепить индейские и крестьянские общины, но в итоге стала синонимом фиктивных проектов, необоснованных расходов и сети коррупции, которая годами действовала под политической защитой. В обоих случаях ущерб был не только экономическим, учитывая, что были преданы социальные слои, которые представлялись как причина существования этих институтов. Граждане ясно и настойчиво требуют, чтобы все ответственные лица, без исключений и привилегий, предстали перед судом и понесли наказание в результате прозрачных и справедливых судебных процессов, как и положено. Речь идет не о политической мести или расправе, а о базовом требовании верховенства закона. Борьба с коррупцией теряет всякую достоверность, когда становится избирательной, когда она наказывает одних и защищает других из-за партийной близости или конъюнктурной выгоды. Эта проблема становится еще более актуальной, когда коллективная память возвращает нас к смерти Марко Арамайо, бывшего директора Fondioc. Арамайо подвергся жестоким и безжалостным преследованиям за то, что осмелился противостоять коррупционерам и разоблачить их изнутри системы. Более двухсот судебных процессов против него, неоднократные аресты, прогрессирующее ухудшение здоровья и, наконец, смерть, которую можно и нужно было предотвратить, являются открытой раной в национальном сознании. Его случай символизирует извращенное перевертывание ценностей, в результате которого обвинитель стал подсудимым, в то время как истинные бенефициары грабежа пользовались властью и безнаказанностью. То, что произошло с Арамайо, будет напоминать нам о высокой цене, которую приходится платить, когда государство преследует тех, кто выявляет коррупцию, и защищает тех, кто ворует. Говорить об Emapa и Fondioc — значит говорить о долге перед справедливостью и правдой. Боливия нуждается в том, чтобы эти дела были доведены до конца, не только для наказания прошлого, но и для создания прецедентов, которые предотвратят повторение таких злоупотреблений. Без полной справедливости, без морального возмещения и без глубоких реформ в сфере государственного управления коррупция будет по-прежнему оставаться тенью, угрожающей любому проекту страны, направленному на благо боливийцев, а не на наполнение карманов беспринципных государственных чиновников.
