Новый учебный год, надвигающийся кризис в сфере образования

В начале каждого учебного года Боливия обновляет свои обещания и ожидания. Однако в понедельник, 2 февраля, когда официально открывается учебный год 2026, страна не может и дальше игнорировать показатели, которые на протяжении многих лет сигнализируют о структурной проблеме. Прогресс в охвате образованием неоспорим: чистый показатель вырос с 77% в 2012 году до 86% в 2022 году, а количество бросивших школу сократилось с более чем 160 000 учащихся в 2000 году до менее чем 51 000 в 2023 году. Однако эти количественные достижения сосуществуют с тихим кризисом качества. Имеющиеся оценки показывают тревожную реальность. Семь из десяти учеников третьего класса и восемь из десяти учеников шестого класса находятся на самых низких уровнях чтения и понимания прочитанного. В математике ситуация еще более критична: восемь из десяти учеников третьего класса и девять из десяти учеников шестого класса не достигают ожидаемых результатов. Эти данные не являются анекдотическими или ситуативными; они отражают систему, которая не способна обеспечить приобретение учащимися базовых навыков. Последствия этого дефицита выходят далеко за пределы классной комнаты. Страна, которая не может научить своих детей читать, понимать и мыслить математически, ограничивает свои возможности экономического развития, ослабляет демократические институты и сокращает возможности социальной мобильности. Образование перестает быть инструментом равенства и, как ни парадоксально, становится фактором, воспроизводящим неравенство. Этот разрыв углубляется, если посмотреть на территорию. Несмотря на улучшение доступа к образованию, он по-прежнему остается крайне неравномерным. Дети и подростки из бедных семей, сельских районов, с ограниченными возможностями или принадлежащие к коренным народам подвержены большему риску исключения или отставания. К этому добавляются большие расстояния, географические барьеры и большая подверженность неблагоприятным погодным явлениям. Результат предсказуем и задокументирован: средние оценки сельских и коренных учащихся систематически ниже, чем у их городских сверстников, что усугубляет разрыв, который затем переносится на рынок труда и в гражданскую жизнь. Все это происходит в парадоксальном контексте. Боливия является одной из стран региона, которая больше всего инвестирует в образование: государственные социальные расходы превышают 8% валового внутреннего продукта на протяжении более десяти лет, уступая только Уругваю. Однако результаты кардинально отличаются. Факты вынуждают сделать неудобный, но необходимый вывод: проблема не в том, сколько тратится, а в том, как тратится. Еще один вопрос, который следует рассмотреть, — это подготовка учителей, которая остается в прошлом. Многие учителя заканчивают педагогические вузы, не имея достаточных навыков в области информационных и коммуникационных технологий. В мире, движимом наукой, инновациями, программированием и искусственным интеллектом, боливийские школы по-прежнему работают с инструментами XX века. Также необходимо срочно пересмотреть содержание учебных программ и библиографию. Настаивание на единственной официальной версии истории, которая игнорирует некоторые регионы и процессы, ухудшает критическое мышление учащихся. Качественное образование не боится многообразия и дискуссий; оно нуждается в них, чтобы воспитать граждан, способных понять свою страну во всей ее сложности и разнообразии. Отсутствие решительных мер угрожает усугубить три одновременных кризиса: кризис равенства, потому что тысячи девочек и мальчиков по-прежнему остаются вне системы образования; кризис качества, потому что многие из тех, кто посещает школу, не приобретают базовых навыков; и кризис значимости, потому что образование не готовит новые поколения к миру, в котором они уже живут. Не случайно только три из десяти учащихся считают получаемое ими образование адекватным. Начало учебного года должно стать моментом, когда нужно признать эти неудобные истины и действовать соответственно. Потому что основной вопрос остается без ответа и требует срочных решений: можно ли готовить будущее с помощью системы XX века? Пока этот вопрос не приведет к реальным реформам, Боливия будет продолжать открывать новые учебные годы, но откладывать свое будущее.