Ров

В современной внешней политике импровизация — это роскошь, которую государства больше не могут себе позволить. Глобализация требует стратегического планирования, ориентированного на достижение конкретных целей, поскольку граница между внутренней и внешней сферами больше не существует. Ров в Кольчане, напротив Писига-Боливар, является наглядным примером этого стирания границ между внутренней и внешней сферами. Изначально он был создан как мера внутренней безопасности, но вскоре превратился в внешнеполитический вопрос, поскольку влияет на отношения с Боливией и на международное восприятие Чили. Идея возникла в 2017 году при Мишель Бачелет, когда начались земляные работы для борьбы с контрабандой автомобилей. В 2022 году речь шла о «поддержании» уже существующего рва. Перелом наступил в марте 2026 года, когда Хосе Антонио Каст возобновил эту политику в рамках «Плана пограничного щита»: рвы размером три на три метра, стены высотой пять метров, дроны и развертывание военных сил. Цель была ясна: остановить нелегальную миграцию, торговлю людьми, контрабанду и наркотрафик. Реакция Боливии не заставила себя ждать. Президент Родриго Пас заявил, что Боливия «строит мосты, а не рвы», что стало метафорой интеграции и критикой чилийской политики. В марте чилийское правительство пояснило, что эта мера ни в коем случае не является недружественным жестом, и боливийское министерство иностранных дел это поняло. В Чили позиция скорее единодушна: это нежелательно, но что ещё можно сделать. However, in recent days, the issue of lumber found to contain controlled substances at the port of Arica has compounded the problem. In this episode, Minister Oviedo questioned the Chilean investigations into lumber smuggling, highlighting the persistent interpretive disconnect in Bolivia—a misunderstanding of how the executive and judicial branches function in Chile, and the fact that the Public Prosecutor’s Office acts independently. Undoubtedly, this institutional difference could be understood in La Paz—and observed from its own consulate in Santiago, if one existed. But the incidents keep piling up. On June 15, 2026, a clandestine bridge was discovered in Colchane, built with sandbags to bypass the trench and facilitate smuggling. The following day, the Chilean government demolished it and stepped up surveillance. The scene was as vivid as it was symbolic: while Chile digs trenches to curb illicit activities, organized crime builds its own clandestine bridges. All of this is happening while Bolivia is navigating a complex domestic situation that limits its capacity for international response, creating an opening for criminal organizations to exploit the situation. If we follow the logic of Manuel Montobbio of the Elcano Institute regarding the internal and external limits of politics between countries, the trench can be interpreted as a case of goal-oriented planning. Для Чили конечной целью является обеспечение безопасности и борьба с организованной преступностью; задачей — сдерживание нелегальной миграции и контрабанды; средствами — ровы, дроны и развертывание военных сил; а показателями — сокращение числа правонарушений (хотя это и трудно измерить, поскольку преступность реагирует с необычайной изобретательностью). Напротив, у Боливии отсутствуют механизмы контроля или режим чрезвычайного положения, который способствовал бы сотрудничеству с Чили. Какими внутренними или внешними механизмами располагает сегодня Боливия для сдерживания организованной преступности на границе? Это вопрос, касающийся её внешней политики. Все вышесказанное не может не вызывать иронии у Сантьяго, если учесть, что Боливия является бесспорным приоритетом в соседских отношениях. Недавнее назначение карьерного дипломата Роберто Руиса новым генеральным консулом в Ла-Пасе, а также гуманитарный воздушный мост, в рамках которого самолеты «Геркулес» ВВС Чили доставили тонны продовольствия и предметов первой необходимости для смягчения последствий дефицита в Боливии, демонстрируют готовность Чили к сотрудничеству. Чили протягивает руку помощи в социальной и дипломатической сферах, но при этом подвергается критике за свои действия на своей стороне границы. Это требует некоторого размышления. Отсутствие оперативной взаимности вынуждает Чили действовать в рамках логики строгой защиты суверенитета. Спекулировать на тему полезности рва, милитаризации и судебной решимости не имеет смысла. Ни один из этих элементов не представляет собой посягательство на суверенитет Боливии, а, напротив, является неизбежной реакцией государства, вынужденного в одностороннем порядке сдерживать опасные факторы, с которыми сосед не может справиться. Итак: что же такое этот ров? Этот ров — предупреждение организованной преступности. Чили использует его в качестве средства обеспечения безопасности. Если Боливия интерпретирует её как жест недоверия, то в центре конфликта оказываются институты обеих стран. Организованная преступность не признаёт национальных границ. Поэтому крайне важно опередить скандал и наладить незаметные, но высокоуровневые каналы обмена информацией. Однако этот разрыв на Альтиплано одновременно является и внутренней политикой безопасности, и внешней политикой межгосударственного доверия. Таким образом, либо к этому подходят комплексно, либо организованная преступность будет продолжать прокладывать свои собственные пути и издеваться как над Чили, так и над Боливией.(*) Лорето Корреа Вера — историк