Отмена субсидии на дизельное топливо в Боливии привела к резкому росту цен на продукты из базовой корзины

Обычное торгование, которое часто слышно на продовольственных рынках Боливии, в последние недели усилилось. «Все дорого», — жалуется покупательница продавщице овощей на рынке Ирпави в южной части Ла-Паса. «Из-за дизельного топлива, мадам. Все продукты мы привозим из Кочабамбы», — отвечает та. Отмена 18 сентября оставшейся субсидии на моторное топливо для производственных нужд в сочетании со спекуляциями, вызванными нестабильностью местной валюты, привела к колебаниям цен. Мониторинг, проведённый Управлением омбудсмена в девяти столицах страны и в Эль-Альто, показывает, что с момента отмены субсидии стоимость как минимум трёх продуктов из базовой корзины выросла более чем на 90 %. Согласно документу, морковь, продаваемая в городе Кочабамба, является продуктом с самым значительным зафиксированным ростом цен — на 219 %. Её цена выросла с 18,50 боливиано (1,56 доллара) за «куартилью» — традиционную меру, равную почти трём килограммам — 25 августа до 59 боливиано (5 долларов) 25 сентября. Другими продуктами из базовой корзины, рост цен на которые превысил 90 %, являются сахар-песок, также в Кочабамбе (150 %), и помидоры в Эль-Альто (95,7 %). «Последствия отмены субсидий на дизельное топливо ощущаются уже на семейном столе». «Выросли производственные затраты и, прежде всего, расходы на транспортировку продовольствия — это сектор, который наиболее непосредственно ощутил на себе последствия кризиса, что повлияло на доставку продуктов из центров производства на городские рынки», — сообщил на пресс-конференции омбудсмен Педро Каллисая. Наибольший удар пришёлся на продукты, поставляемые из тропической части страны, например из города Санта-Крус-де-ла-Сьерра, в города на Альтиплано. В Оруро, например, цена за четверть килограмма лука выросла с 2,2 до 3,7 доллара. В Тарихе, на юге страны, в понедельник сотни людей вышли на улицы, протестуя против роста цен на продукты первой необходимости. Демонстрацию организовала Федерация соседских советов (Fedjuve) города, руководство которой потребовало субсидий на оплату коммунальных услуг. «Мы едим мясо реже — только несколько дней в неделю. Иногда я готовлю курицу или рыбу», — говорит Карен Сантана, мать двоих детей, неся сумки с месячным запасом продуктов в Ла-Пасе. Управление омбудсмена опросило 63 главы семейств, 86 % которых утверждают, что за последние недели изменили свои пищевые привычки. Сантана, однако, утверждает, что ограничения в выборе обеда начались ещё до отмены субсидий на дизельное топливо, «с самого начала кризиса». С 2023 года в Боливии наблюдается дефицит долларов из-за резкого падения экспорта газа — основного источника валютных поступлений государства, что привело к тому, что по итогам года фиксировался бюджетный дефицит. В своём октябрьском отчёте Всемирный банк прогнозирует, что в этом году экономика страны сократится на 2,8 %. На фоне мрачной финансовой картины одной из первых мер правительства Родриго Паса стала частичная отмена в декабре субсидий на топливо, действовавших на протяжении десятилетий. Тогда цены на бензин выросли примерно на 86 %, а на дизельное топливо — на 163 %. Затем, в августе этого года, указом цена на дизельное топливо для потребителей, использующих более 120 литров, была приведена в соответствие с международной стоимостью, что стало ещё одним повышением, превышающим 80 %. Финальным аккордом стало введение в сентябре международной цены для всех потребителей. Пас обосновывает это тем, что субсидия обходилась государству в 55 миллионов долларов в неделю. Бензин постигнет та же участь в начале следующего года, если Боливия выполнит условия, на которых был заключён кредит на сумму 1,9 миллиарда долларов с Международным валютным фондом (МВФ). Экономист Рикардо Фернандес подтверждает, что рост стоимости дизельного топлива сказывается на сельскохозяйственной технике, орошении, транспортировке урожая, а также оптовой и розничной торговле. Однако это не единственная причина роста цен: «на них также влияют заморозки, сезонность в сельском хозяйстве, блокады, дефицит товаров, стоимость импортных сырьевых материалов и ценовые ожидания». Результаты Управления омбудсмена противоречат официальным данным Национального института статистики (INE), который в сентябре зафиксировал общую инфляцию на уровне 0,85 % и национальную продовольственную инфляцию — 0,73 %. «Эти показатели не поддаются прямому сравнению .. Индекс потребительских цен (ИПЦ) включает 397 типовых товаров [Омбудсмен отслеживает 21]. Цены на курицу и другие продукты снизились, что частично компенсировало рост», — объясняет Фернандес. «Поэтому цена на морковь на рынке может утроиться, но это не означает, что то же самое произойдет со всей национальной потребительской корзиной. Чтобы выявить реальные расхождения, необходимо сравнивать продукты, даты, города и эквивалентные веса», — продолжает он. Фернандес согласен с выводом отчета Управления по защите прав потребителей, в котором властям предписывается контролировать оптовые рынки с целью выявления антиконкурентных практик и необоснованного роста цен. Еще одним из наиболее часто повторяющихся требований, в том числе и в рамках самого соглашения с МВФ, является защита наиболее уязвимых слоев населения. Правительство объявило о выделении более семи миллионов долларов на «Чрезвычайную программу защиты и равенства» (бонус «Пепе II») — продолжение программы помощи, в рамках которой уже в январе было выплачено около 127 миллионов долларов беременным женщинам, учащимся государственных школ, пожилым людям, не получающим пенсию, людям с инвалидностью и несовершеннолетним, проживающим в приютах. Кроме того, Фернандес предлагает, чтобы часть бюджетных сбережений, полученных за счёт отмены субсидии, направлялась на производственные инвестиции и целевую социальную защиту. «Наиболее перспективным направлением в Боливии, благодаря высокому мультипликатору, является базовое санитарное обеспечение; по оценкам Всемирной организации здравоохранения, каждый доллар, вложенный в санитарное обеспечение, приносит 5,50 доллара экономической и социальной выгоды».