Алисия Монтальво: «Мы являемся важным партнером Боливии в сфере инфраструктуры»

«Корни будущего: новый сельский мир в Латинской Америке и Карибском бассейне» — так CAF назвала встречу на высоком уровне в Мехико. Издание EL DEBER, выступавшее в качестве информационного партнера, присутствовало на мероприятии и смогло пообщаться с руководством этой международной организации, чтобы более подробно узнать о программах развития сельских районов, реализуемых Банком развития Латинской Америки и Карибского бассейна. Из Мехико Сисси Аньес удалось поговорить с Алисией Монтальво, вице-президентом CAF, ответственной за развитие, сотрудничество и партнерские отношения. В ходе беседы они затронули проблемы, с которыми сталкивается Банк, стремящийся укрепить сельские районы с помощью программ финансирования для этого сектора. Сисси Аньес: Почему мы говорим, что сельские районы важны для развития наших стран, Алисия? Алисия Монтальво: Мы видим в этом регионе огромный потенциал для позиционирования в агропромышленном секторе. Не следует забывать, что на сегодняшний день Латинская Америка является крупнейшим поставщиком продовольствия в мире. Этот сектор обеспечивает продовольствием более 3,2 миллиарда человек, и в нем существует, прежде всего, потенциал для действий, ориентированных на два основных, так сказать, приоритета. С одной стороны, это улучшение условий жизни производителей посредством мер, направленных как на улучшение их инфраструктуры — доступа к населенным пунктам, транспортной доступности, водоснабжению и канализации, энергоснабжению, — то есть на повышение качества жизни и благосостояния производителей; с другой стороны, создание более продуктивного сектора, поскольку это позволит увеличить производство более устойчивым и инклюзивным образом, а также гораздо более бережным по отношению к окружающей среде. S.A. — Было объявлено о привлечении 100 миллиардов долларов, которые будут направлены на важные проекты. Это подразумевает смену подхода CAF, который переходит от инфраструктуры к сельским районам в регионе. А.М. – CAF сделал ставку на два ключевых сектора. С одной стороны, стать «Зеленым банком» Латинской Америки и Карибского бассейна, а с другой – банком интеграции. В обоих случаях инфраструктура играет ключевую роль. Важно придать новый подход. Инфраструктура рассматривается как нечто существенное для развития сельских районов, именно из-за вопросов связности. Одной из главных проблем современного сельского мира является отсутствие связности, и я имею в виду физическую связность, цифровую связность и даже энергетическую связность. Поэтому инфраструктура, безусловно, останется приоритетом для CAF. Мы также ориентируем эту инфраструктуру на конкретную цель, которая в данном случае заключается в сотрудничестве с агропромышленным сектором и сельскими районами. А также в других сферах, не связанных исключительно с сельским хозяйством. Например, в области энергетического перехода. Весь потенциал сельской местности в отношении критически важных минералов, о которых сейчас так много говорят, редкоземельных элементов — все это имеет огромный потенциал, но работать с этим нужно с максимальным уважением к окружающей среде. Существуют также другие новые секторы, такие как аквакультура, вопросы, связанные с экологическим туризмом, и т. д. В конечном итоге, мы хотим продолжать работать над инфраструктурой, которая для нас является приоритетным сектором, но при этом сосредоточить внимание на других секторах, которые способствуют улучшению условий жизни в сельскохозяйственном секторе. S.A. .- Каковы будут приоритеты в связи с этими инвестициями, которые планируется направить в сельскую местность? Что CAF намеревается достичь за счет использования этих ресурсов в сельской местности? A.M. - В первую очередь, мы стремимся преодолеть барьеры, которые сегодня мешают аграрному сектору и сельской местности функционировать должным образом. Это барьеры, связанные со знаниями, профессиональной подготовкой, социальными услугами и инфраструктурой. Это было бы, так сказать, первым шагом — преодолеть эти барьеры. Второй шаг заключается в том, чтобы реализовать потенциал, то есть найти новые направления: точное сельское хозяйство, развитие биотоплива, а также признать потенциал редкоземельных элементов и критически важных минералов как факторов роста. Таким образом, подход является двойным: преодолеть барьеры и использовать возможности. И все это с видением, которое мы хотим воплотить в виде цепочки создания стоимости, чтобы не работать в изоляции, потому что часто в сельскохозяйственном секторе работают изолированно: повышают производительность, строят сельскую дорогу, проводят обучение. Мы также хотим, чтобы это делалось с учетом концепции цепочки создания стоимости, уделяя большое внимание людям, группам, которые иногда оказываются в некоторой степени маргинализированными: женщинам, молодежи, местным сообществам, коренным народам, которые имеют большое значение для агропромышленного сектора. С.А. .- 60% мировых запасов лития находятся в Латинской Америке, сосредоточенные в основном в трех странах. Одной из них является Боливия. Как CAF оценивает эту возможность и каким образом может помочь раскрыть весь потенциал, который мы имеем в наших странах в сфере лития? А.М. — Прежде всего, я хочу сказать, что CAF очень активно работает над программой сотрудничества с Боливией, потому что мы видим огромные возможности, в первую очередь в сельскохозяйственном секторе, но и во многих других. Как мы хотим это реализовать? В первую очередь мы всегда ориентируемся на приоритеты, которые ставит перед нами страна, и стремимся способствовать тому, чтобы использование, поиск и добыча лития осуществлялись на устойчивой основе и приносили благосостояние. Один из важнейших вопросов, затронутых в отчете, заключается в том, что регион зачастую рассматривался лишь как поставщик сырья. Мы хотим двигаться в другом направлении. Мы хотим, чтобы цепочки создания стоимости, связанные с этими сырьевыми ресурсами, также оставались в регионе, в странах, чтобы создавались рабочие места, чтобы появлялись возможности для экспорта с более высокой добавленной стоимостью, чтобы это был не только экспорт лития, но и работа над созданием других возможностей для трудоустройства и, следовательно, выход на международные рынки с других позиций. С.А. .- Как CAF рассматривает, с одной стороны, вопрос рекультивации земель, а с другой — проблему небезопасности в сельских сообществах? А.М. .- Небезопасность, к сожалению, является проблемой во всем регионе, и это одна из наших важнейших стратегий в CAF. В рамках тех 100 миллиардов долларов, о которых вы упомянули, мы хотим активно работать над всеми вопросами, связанными с безопасностью, которые зачастую связаны с созданием рабочих мест, например, в сельских районах. Меры по обеспечению безопасности населения требуют сотрудничества с местными органами власти. Это то, чему мы также уделяем приоритетное внимание. В случае с Боливией мы разрабатываем новый план совместно с представителями боливийского правительства. Мы являемся важным партнером в сфере инфраструктуры и безопасности. А также в сфере водоснабжения и санитарии. Мы считаем, что самое главное — это комплексный подход и широкое участие всех заинтересованных сторон. Именно это мы и делаем в Боливии и других странах. В частности, нам кажется, что вопросы, связанные с развитием сельских районов, тесно переплетены со многими из этих вопросов. Это не только экономическая проблема; это социальная проблема. Одна из проблем, которую мы выявили и о которой сегодня говорили, — это заброшенность молодежи в сельских районах или в сельскохозяйственном секторе. Отсутствует адекватное вознаграждение, поскольку цепочка создания стоимости не функционирует, и это приводит к тому, что молодежь оказывается вовлеченной в иные виды деятельности или вынуждена эмигрировать. В конечном итоге это порождает замкнутый круг, который ухудшает качество жизни всего населения в этих районах. Поэтому работа на местном уровне также заключается в том, чтобы понять, что в каждом конкретном случае источник проблемы, возможно, различен, но зачастую решения, применяемые в одной стране, городе или регионе, могут быть применимы и в других. В рамках нашей стратегии на ближайшие годы мы ставим вопрос устойчивости в центр наших действий, но также и интеграцию.