Привилегии горнодобывающей промышленности в период кризиса

Боливийская горнодобывающая корпорация (Comibol) направляет около 75 % своего бюджета на шахты в Уануни и Колькири, что вполне логично, поскольку это ее основные предприятия. Вызывает беспокойство тот факт, что более 90% этих ресурсов направляется на текущие расходы, в основном на заработную плату, премии и бонусы, оставляя менее 10% на инвестиции и разведку, согласно бюджетным данным на 2025 год. Такая структура расходов свидетельствует о почти абсолютной приоритетности трудовых вопросов в ущерб модернизации, производительности и будущей устойчивости государственного предприятия. Comibol является исторической опорой боливийского государства с момента его создания после Национальной революции 1952 года, когда он символизировал разрыв с олигархической моделью горнодобывающей промышленности и на протяжении десятилетий был ключевым источником валюты, рабочих мест и налоговых поступлений. Со временем ее влияние постепенно ослабевало, и до прихода к власти MAS она практически находилась в состоянии ликвидации. Ее возрождение во время первого президентского срока Эво Моралеса произошло без достаточных активов и прочной технической структуры. К этому добавилось резкое увеличение числа сотрудников на 4000 человек после конфликтов в Уануни, что привело к увеличению и без того обременительной заработной платы. Сегодня, хотя ее относительное значение по сравнению с частной горнодобывающей промышленностью меньше, Comibol по-прежнему играет важную роль. Она управляет стратегическими месторождениями, такими как Хуануни (олово) и Колькири (олово и цинк), которые приносят роялти, налоги и экспортные доходы, хотя и с меньшей эффективностью. В условиях дефицита иностранной валюты каждая экспортируемая тонна имеет значение. Кроме того, эти шахты служат источником рабочих мест и социальной стабильности в регионах, где практически нет других производственных альтернатив, что государство обычно считает приоритетом в интересах обеспечения управляемости. Однако горнодобывающая промышленность является капиталоемкой и высококонкурентной отраслью. Она требует постоянных инвестиций в технологии, разведку и восполнение запасов. Выделение менее 10% бюджета на инвестиции означает, что Huanuni и Colquiri теряют капитал, сокращая срок службы своих месторождений и повышая производственные затраты. Проще говоря, Comibol расходует свое будущее, чтобы финансировать настоящее. Между тем, профсоюзные работники этих рудников относятся к числу наиболее привилегированных трудовых секторов страны. В условиях затянувшегося экономического кризиса они по-прежнему получают высокие заработные платы без соответствующей производительности и реальной подверженности циклам цен на минералы. Парадоксально, что Боливийская центральная рабочая организация возглавляется лидером шахтеров из Уануни, сектора, который далек от отражения реальности всего рабочего класса и который способствовал политике, приведшей к нынешнему ухудшению экономической ситуации. В этом контексте меры, продвигаемые правительством Родриго Паса, начатые с Верховного декрета 5503, должны охватывать все сектора без исключений. Государство не может бесконечно поддерживать убыточные государственные предприятия, которые ставят заработную плату выше инвестиций. Comibol по-прежнему играет стратегическую роль, но ей необходимо переориентировать свою структуру расходов, если она хочет гарантировать свою будущую производительность. Как отметил сам президент, экономическое восстановление требует честности, эффективности, производительности и увеличения экспорта для получения валюты, которой сегодня не хватает. Comibol, учитывая ее историческое и символическое значение, должна дать четкие сигналы об изменениях, но страна сможет выйти из кризиса только в том случае, если все секторы — государственный и частный — примут во внимание, что без инвестиций, конкурентоспособности и экономической дисциплины невозможны ни устойчивый рост, ни долгосрочное благосостояние.