Правительство и профсоюзы начинают диалог по поводу отказа от единого налога

В понедельник правительство начало ключевую встречу с лидерами профсоюзов, которые по-прежнему отвергают восстановление Специальной интегрированной системы перехода для предпринимателей к общей системе (SIETE-RG), возобновленной в соответствии с Верховным декретом 5503. Цель встречи — разрешить конфликт, который держит в напряжении самозанятых работников по всей стране и грозит перерасти в массовые протесты, если их замечания не будут учтены. От исполнительной власти в встрече приняли участие министр экономики Хосе Габриэль Эспиноса и министр производственного, сельского развития и водных ресурсов Оскар Марио Хустиниано, а также представители органов власти, ответственных за экономику и производство. Со стороны профсоюзов присутствовали национальные и региональные лидеры, а также представители различных секторов. SIETE-RG, созданный в 2020 году, а затем отмененный, был восстановлен указом DS 5503 с целью, по заявлению правительства, облегчить переход неформального сектора в формальный. Норма объединяет в один платеж НДС, IT и IUE, устанавливая единый налог в размере 5% от валового объема продаж с двухмесячной декларацией и платежом для предприятий, находящихся в переходном периоде. Правительство защищало эту меру как одно из наиболее значимых изменений в текущей налоговой политике, предлагая «упрощенный» механизм, который снижает административные расходы и концентрирует налоговую нагрузку в виде единого взноса. В том же духе Эспиноза повторил, что режим является добровольным, и заявил, что он направлен на «удешевление формальности» по сравнению с системой, которая, по его словам, исторически приводила к росту неформальной занятости. Однако профсоюзы пришли на встречу с серьезными возражениями. Исполнительный директор Федерации профсоюзов Санта-Круса Эдгар Альварес заявил, что основная критика касается «дискриминационного» характера системы по сравнению с налоговым режимом для наемных работников. Он подверг сомнению установленный предел годового оборота в 250 000 боливиано и предупредил, что статья 43 декрета открывает дверь для автоматического перехода к общей системе, несмотря на то, что правительство настаивает на добровольности. Альварес проиллюстрировал эту асимметрию, указав, что наемные работники с доходом ниже трех минимальных заработных плат — сегодня около 9900 боливаров — не облагаются налогом, в то время как член профсоюза с ежедневным оборотом 684 боливара получает в среднем всего 10 % маржи, что эквивалентно около 2000 боливаров в месяц. «И даже в этом случае он должен будет платить 5% налогов, без страховки, без премии, без отпуска», — возмутился он. К этому добавились практические трудности электронного выставления счетов, что еще больше обострило дискуссию. Встреча, которую сами лидеры охарактеризовали как «длинную и необходимой», проходит в условиях жестких сроков: нормативные акты к декрету должны быть готовы в течение ближайших 15 дней. От этого диалога будет зависеть, удастся ли правительству убедить профсоюзы в том, что единый налог является входом в формальный сектор экономики... или же конфликт вновь выйдет на улицы.