Дети, выжившие, став жертвами попрошайничества и принудительного труда на транспортных развязках
Светофор задает ритм их жизни. Пока другие дети их возраста заканчивают домашние задания и выходят играть с друзьями, они часами стоят на проспектах и кольцевых развязках, протягивая руку, продавая что-нибудь или чистя лобовые стекла автомобилей, чтобы заработать несколько монет. Самые маленькие прижимаются к родителям, не имея возможности ни побегать, ни поиграть. Старшие придумывают, как предложить водителям сладости или попросить у них помощи. В нескольких метрах от них те, кто их сопровождает, наблюдают за ними из тени какого-нибудь дерева. Это дети, которые днём практически живут на улицах города, подвергаясь всевозможным опасностям и ситуациям, ограничивающим реализацию их основных прав, таких как право на защиту и здоровье. Но есть и такие, которых даже вывозят в другие города для попрошайничества, как это произошло с пятью несовершеннолетними, которых увезли в Кочабамбу. Ситуация стала известна после смерти шестимесячной девочки, одной из этих перемещенных детей. Этот случай раскрыл болезненную реальность и вынес на общественное обсуждение проблему детского попрошайничества и принудительного труда детей и подростков. В столице провинции Крусе, на Четвёртом кольце и в северо-восточной части города, бродит Лати (вымышленное имя) — мальчик всего десяти лет, который с нетерпением ждёт, когда светофор переключится на красный. Как только автомобили останавливаются, он бежит и предлагает помыть лобовые стекла. Каждая монета, которую он получает, — это шаг к достижению ежедневной цели: собрать около 50 боливиано. Сейчас 16:27, и он уже заработал 35 боливаров. «Я отдам их маме», — отвечает он, когда его спрашивают, что он делает с этими деньгами. Он учится в четвёртом классе и уверяет, что по утрам ходит на уроки, а как только выходит из школы, меняет тетради на воду и щётку. Его сопровождают мать и бабушка, которые сидят рядом с светофором и наблюдают за тем, как снуют туда-сюда дети. В нескольких метрах от него по крайней мере ещё шестеро детей повторяют ту же рутину. На другой кольцевой развязке города 11-летний Карлос (имя вымышленное) отдыхает на деревянной скамейке, наблюдая, как двое других ребят играют в футбол с пластиковой бутылкой, заменяющей мяч. У своих ног он кладёт пакеты с туалетной бумагой, которые ещё несколько минут назад предлагал водителям, останавливающимся на светофоре. «Я помогаю папе и маме», — говорит он. Он уже семь часов торгует под палящим солнцем. Его уставшее лицо озаряется улыбкой, когда он рассказывает о своей мечте стать великим футболистом. Поэтому, по его словам, он также тренируется в футбольной академии. Сейчас, когда у него каникулы, он проводит там время с 9:00 до 17:00, хотя иногда рабочий день затягивается дольше. Три месяца назад его семья начала выходить на круговые развязки, чтобы торговать. Раньше его мама продавала еду на прилавке, но ей пришлось закрыть его. К 16:00 он продал три корзины туалетной бумаги, что составляет 240 боливаров. «А тебе что-нибудь дают?» — спрашивает человек, подслушавший разговор. «Нет, на это мы все питаемся», — отвечает мальчик. Рядом с ним стоит еще одна девочка 9 лет, которая помогает сестре продавать прохладительные напитки. Обычно она работает только по вечерам, но сейчас, во время школьных каникул, остается там на весь день. Повседневная жизнь этих детей протекает в непосредственной близости от дренажных каналов — мест, где процветает торговля и употребление наркотиков, а также часто встречаются люди в состоянии алкогольного опьянения. Те, кто торгует на кольцевых развязках, знают об опасности и всегда начеку, потому что видят, что у тех есть холодное оружие. Любая деятельность, нарушающая права детей или ставящая под угрозу их неприкосновенность, запрещена боливийским законодательством. В частности, детский труд и принудительное попрошайничество являются преступлениями, наказываемыми по закону. Закон № 263 «О борьбе с торговлей людьми» предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет для тех, кто использует других людей для выпрашивания денег или занятий попрошайничеством. Срок наказания может быть увеличен до 20 лет, если жертвой является ребенок или подросток. В то же время Конституция государства предусматривает, что никто не может подвергаться рабству или принудительному труду. Уголовный кодекс также запрещает это, и если жертва является несовершеннолетним, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 16 лет. Власти отмечают, что возобновлены меры по борьбе с этим злом, хотя и признают, что это структурная проблема, связанная с отсутствием комплексного подхода со стороны государства. Принимаемые меры Заместитель министра по вопросам равных возможностей Джессика Эчеверрия заявляет, что в принудительном попрошайничестве эксплуатируются не только несовершеннолетние, но и пожилые люди. «Важно привлечь внимание к этой ситуации», — подчеркнула она, отметив, что были проведены встречи с различными ведомствами, в ходе которых было решено усилить контроль для координации действий по борьбе с преступлением торговли людьми и другими ситуациями, нарушающими права человека. В свою очередь Даниэла Суарес, руководитель отдела по делам детей при Вице-министерстве по вопросам равных возможностей, отмечает, что эта проблема всегда существовала на улицах, и теперь удалось наладить взаимодействие между различными ведомствами для решения этой проблемы. Она также сообщила, что в настоящее время разрабатывается проект, направленный на решение этой проблемы на муниципальном, департаментском и национальном уровнях. В свою очередь, муниципальный директор по вопросам поколений Лола Террасас выражает сожаление по поводу того, что попрошайничество и принудительный труд подвергают детей риску. Она напомнила, что эти деяния являются преступлениями, наказуемыми по закону. «Это незаконные действия, нарушающие права детей и подростков». «Мы работаем и принимаем необходимые меры, потому что эта проблема не решается за один день», — подчеркнул он. Он выразил сожаление по поводу того, что многие люди, желая помочь, на самом деле способствуют тому, что дети остаются на улицах, давая им мелочь. Он отметил, что за такими действиями часто стоят взрослые, которые используют детей как легкий источник дохода, подвергая их опасностям, несчастным случаям и различным формам нарушения их прав. «Эти несовершеннолетние не получают питания, медицинской помощи и ухода, которые им полагаются. Иногда они также лишены образования», — говорит Террасас. Он отмечает, что начата совместная работа с различными ведомствами и фондами, поскольку семьи нуждаются в поддержке: некоторые родители имеют судимости и не могут найти работу, поэтому используют детей для попрошайничества. Эта организация совместно с администрацией провинции и полицией также проводила рейды в дренажных каналах и других местах, где обнаруживались несовершеннолетние, находящиеся в зоне высокого риска, которых затем доставляли в приюты. В ходе этих проверок вскрываются семейные драмы, поскольку выявляются дети-сироты, а также те, кто проживает с родственниками, но не получает необходимого ухода. По поводу этой проблемы Денис Лопес, президент Национальной сети девочек, мальчиков, подростков, молодежи и семей, оказавшихся на улице, настаивает на том, что скоординированная работа является незаменимой. «Оказаться на улице — это не выбор, а самый жестокий симптом развала социальной структуры», — утверждает она, отмечая, что улица становится местом выживания или способом реагирования на крайнюю бедность, социальную изоляцию и насилие, от которых пострадали эти люди. «Нам необходимо вести более комплексную, глубокую работу, направленную на поиск структурных решений», — подчеркивает она. ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Минимальный возраст для трудоустройства Кодекс о девочках, мальчиках и подростках устанавливает минимальный возраст для трудоустройства в 14 лет, но в исключительных случаях органы защиты прав детей могут разрешить самостоятельную трудовую деятельность детям в возрасте от 10 до 14 лет, при условии, что она не ущемляет их право на образование, не является опасной, вредной для здоровья, не нарушает их достоинство и всестороннее развитие и не запрещена законом. Отчет: Согласно отчету Управления народного защитника о детском и подростковом труде в Боливии за 2023 год, более 700 000 несовершеннолетних в возрасте от 5 до 17 лет занимаются какой-либо трудовой деятельностью. Многие из них работают в условиях эксплуатации. Пожилые люди также подвержены риску: необходимость вынуждает пожилых людей и людей с инвалидностью просить милостыню на транспортных развязках. На четвертом кольце двухполосной дороги в Ла-Гвардию 63-летний Уго чередует в своей повседневной жизни попрошайничество и продажу сладостей. Диабет лишил его обеих ног, а раны, оставшиеся после ампутаций, закрыты повязками, поэтому он передвигается на инвалидной коляске. Когда светофор переключается на красный, он с усилием толкает коляску, пока не добирается до ряда автомобилей. Он осторожно стучит по окнам и протягивает руку в надежде получить несколько монет. Говорит, что живёт один. Он живет в общежитии недалеко от бывшего автовокзала и каждый день ездит на такси до кольцевой развязки, где просит милостыню у прохожих. Он занимается этим с 13:00 до 17:00, а с наступлением вечера начинает продавать сладости, чтобы добрать недостающую сумму. На третьей внутренней кольцевой дороге проспекта «Кристо Редентор», стоя на обочине, ещё один человек подвергает себя опасности, ведь водители вынуждены проезжать осторожно, чтобы не переехать ему ноги. «Не знаю, как он сюда попадает, ведь он тоже не бывает здесь весь день», — говорит женщина, которая ежедневно проходит мимо этого места и всегда старается оставить ему что-нибудь. Подобные ситуации повторяются в разных частях города, где также встречаются люди с инвалидностью, которыми манипулируют другие. Их заставляют стоять долгие часы, прикрывая голову лишь шляпой или одеялом, чтобы они могли выдержать высокие температуры. Также можно увидеть иностранцев, которые выходят со своими семьями, чтобы просить милостыню.
