Доходы бывших президентов: сохранить, регулировать или отменить

Законом № 1376 от 2013 года было установлено пожизненное денежное пособие для бывших президентов и вице-президентов в размере, равном 10 минимальным заработным платам (27 500 боливийских боливаров). В настоящее время шесть бывших президентов и два бывших вице-президента получают пожизненную пенсию в Боливии. Список возглавляет генерал Гидо Вильдосо, военный, который сдал президентский пост после долгого периода диктатуры. Последними, кто должен будет начать получать эту выплату, будут Луис Арсе Катакора и Давид Чокеуанка, как только они оформят необходимые административные документы. Недавно действующий вице-президент (Эдманд Лара) представил законопроект, предлагающий полностью отменить эту выплату. В предыдущих законодательных собраниях уже выдвигались подобные предложения, но они не прошли даже на уровне комиссий. Другие предложения предполагают сокращение пособий до двух или трех минимальных заработных плат, то есть до 5500 или 8250 боливийских боливиано, или же выплату бывшим высокопоставленным лицам максимальной суммы, которую получает в качестве пенсии обычный гражданин нашей страны. Практически во всех странах региона бывшие президенты получают постоянную ренту или пенсию, а в некоторых странах, таких как Чили, даже другие льготы. Однако в некоторых странах, таких как Эквадор, Аргентина или Коста-Рика, были выдвинуты предложения об отмене этой льготы. В Перу несколько бывших президентов лишились этой льготы, будучи осужденными за преступления, совершенные при исполнении своих должностных обязанностей. Последними в длинном списке являются: Мартин Вискарра, Педро Кастильо, и по тому же пути идет бывший президент Дина Болуарте, отстраненная от должности в октябре этого года. Особое внимание привлекают случаи Мексики, Уругвая и Парагвая. В случае с Мексикой Мануэль Лопес Обрадор, когда был президентом, без церемоний отменил доход, оцениваемый в миллионы, который получали бывшие президенты его страны; говорят, что по суммам и льготам он даже превосходил доход бывших президентов США. Лопесу Обрадору не нужно было добиваться отмены закона, поскольку доходы и льготы, которыми пользовались бывшие президенты, не имели правовой основы; они были основаны на помпезных президентских соглашениях, которые помимо дохода предоставляли им охранников, административный персонал, покрывали административные расходы, расходы на содержание офисов и т. д. Другой случай — Уругвай, который был приведен в качестве примера Хайме Пасом Саморой. Согласно сделанному заявлению, бывший президент будет получать пенсию в размере более 10 тысяч долларов. Это утверждение было опровергнуто сайтом Bolivia Verifica, который в недавней публикации указывает: В Уругвае с 1996 года была отменена привилегированная пенсия, которая достигала 85% от зарплаты президента (около 14 000 долларов США). Все бывшие президенты выходят на пенсию на тех же условиях, что и любой работник, в зависимости от их трудового стажа, без дополнительных пенсий. Но следует отметить, что Уругвай является страной с самыми высокими пенсионными выплатами в регионе. Минимальный размер пенсии составляет 50% от заработной платы, и эта сумма постепенно увеличивается. Особенно меня привлекает случай Парагвая. Бывшие президенты этой республики, которые были избраны демократическим путем, становятся пожизненными сенаторами. Эти пожизненные сенаторы имеют право голоса, но не право голосовать, а также другие права, которые регулируются Конституцией Парагвая. Роль бывших президентов в качестве сенаторов является почетной и, прежде всего, консультативной. Мне кажется, что это новаторская и полезная конструкция, в том смысле, что можно с выгодой использовать информацию и политический опыт, накопленный бывшими президентами. Услуги, которые они предоставляют, оправдывают пенсию, которую они получают, к тому же политическая пенсия становится прогрессивной. Мы имеем дело с вопросом, который имеет много граней и несколько вариантов, которые можно резюмировать в двух позициях: первая утверждает, что доход служит для защиты президентов за их работу и предотвращения их присоединения к частным компаниям или группам интересов, как отмечают некоторые эксперты. Другая считает ее расходом, который приводит к дисбалансу, и эти ресурсы могут быть направлены на другие нужды государства, как утверждают сторонники ее отмены. Что думают граждане? Лично я хотел бы иметь хороших президентов. Чтобы потом, когда они уйдут с поста, они заслужили, прежде всего, любовь, уважение и признание населения; а также пенсию, которая позволит им удовлетворить свои основные потребности, и даже признание за то, что они делятся своими советами и опытом.