Достойная работа, которая не может больше ждать

Автор: Ана Виргиния Морейра Гомес. Пятнадцать лет назад, в ходе Международной конференции труда, миллионы работников, занятых в сфере оплачиваемого домашнего труда по всему миру, получили признание, в котором им так долго отказывали. Принятие Конвенции МОТ о домашних работниках 2011 года (№ 189) стало исторической вехой, поскольку в ней было признано, что домашний труд — это труд, а те, кто его выполняет, имеют право на те же гарантии и права, что и остальные работники. Работники домашнего хозяйства играют важнейшую роль в обеспечении жизнедеятельности семей, общества и экономики. Они убирают дома, готовят еду, ухаживают за жилищами и садами. Они также обеспечивают уход и поддержку детям, пожилым людям и людям с инвалидностью. Однако в Латинской Америке и Карибском бассейне около 13,5 миллиона (примерно 90 процентов) работников домашнего хозяйства составляют женщины, что делает этот вид труда одной из наиболее феминизированных профессий в регионе. Они по-прежнему сталкиваются с реальностью, характеризующейся неформальностью занятости, ограниченным доступом к трудовым правам и социальной защите, а также низким уровнем представительства. Спустя пятнадцать лет после принятия Конвенции № 189 многие страны добились прогресса в расширении трудовой защиты в этом секторе, однако для эффективного применения этого права ещё предстоит проделать большую работу. В 2021 году число домашних работников, на которых распространяется трудовое законодательство, в мире увеличилось на 15 процентных пунктов. Однако в нашем регионе только каждый пятый домашний работник был охвачен системой социального обеспечения, в то время как почти восемь из десяти работали в неформальном секторе. Высокий уровень неформальной занятости, характерный для этого сектора, подвергает их риску несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также усиливает экономическую незащищенность в пожилом возрасте. В случае мигрантов, занятых в качестве домашней прислуги, эти проблемы, как правило, усугубляются из-за ограничительных миграционных норм, затрат и комиссионных при найме, отсутствия признания квалификации, зависимости от работодателей и страха утратить легальный миграционный статус. Сегодня защита домашних работниц актуальна как никогда. Будущее сферы домашнего труда в Латинской Америке и Карибском бассейне будет определяться старением населения, расширением систем ухода, ростом участия женщин в трудовой деятельности, миграционными процессами, цифровизацией и изменением климата. В совокупности эти тенденции приведут к росту спроса на услуги по уходу и усилят необходимость профессионализации, формализации и защиты оплачиваемого домашнего труда. Хотя уже достигнуты значительные успехи, сейчас возникает вопрос: как ускорить эти изменения в течение следующих пятнадцати лет, чтобы обеспечить эффективную защиту всех работников домашнего хозяйства. К счастью, движение за права работников домашнего хозяйства сегодня сильнее, чем пятнадцать лет назад. В настоящее время Международная федерация работниц домашнего хозяйства объединяет 94 членские организации в 71 стране, в том числе FENATRAHOB (Национальную федерацию наемных работниц домашнего хозяйства Боливии), и представляет более 676 000 работников и работниц домашнего хозяйства по всему миру. В Латинской Америке и Карибском бассейне также наблюдается устойчивое укрепление организаций работниц домашнего хозяйства. Их голос сыграл ключевую роль в продвижении законодательных реформ, содействии ратификации Конвенции № 190 о насилии и домогательствах, а также в защите трудовых прав работников этого сектора. Они также способствовали признанию домашнего труда в качестве неотъемлемой составляющей систем и политики в сфере ухода, которые сегодня развиваются во многих странах региона. При нынешних темпах потребуется ещё 85 лет, чтобы обеспечить защиту всех работников домашнего хозяйства. Это слишком долго. Настало время обеспечить, чтобы те, кто заботится о благополучии стольких людей и наших обществ, имели права, достойную работу и социальную справедливость.* Ана Виргиния Морейра Гомес, региональный директор МОТ по Латинской Америке и Карибскому бассейну