Правительство планирует сократить дефицит бюджета до 7% ВВП и инфляцию до 17%

После завершения 2025 года с высоким бюджетным дефицитом, составляющим примерно 12 % ВВП, и инфляцией на уровне 20,5 %, правительство планирует снизить эти негативные показатели в 2026 году, доведя дефицит до 7 % ВВП, а инфляцию — до 12–17 %. Сокращение государственных расходов, корректировка заработной платы и новые налоговые меры являются основными мерами для достижения этих целей. Данные были опубликованы в отчете о двух месяцах работы правительства под названием «От кризиса к экономической стабильности», представленном Министерством экономики и государственных финансов. В документе дается оценка ситуации, унаследованной администрацией президента Родриго Паса, и намечаются основные макроэкономические цели на 2026 год, которые также будут отражены в Общем государственном бюджете (PGE 2026), который будет представлен в феврале. Одним из основных элементов экономического плана является сокращение бюджетного дефицита, основанное главным образом на отмене субсидий на топливо и реорганизации расходов на заработную плату в государственном секторе. Согласно отчету, расходы на субсидированный бензин и дизельное топливо составляли от 4% до 8% ВВП. По официальным данным, отмена субсидий позволила сэкономить около 240 млн песо в течение первых 22 дней после введения этой меры. Эта мера снизила спрос на иностранную валюту для импорта топлива и ограничила контрабанду, которая, по оценкам, составляла около 40% от импортируемого объема. По мнению экономиста Германа Молины, эти цели технически достижимы, но они также зависят от управляемости и управления. По его мнению, ряд необходимых реформ подвергнет испытанию отношения между исполнительной властью и законодательным собранием. «Все, что сейчас прогнозируется, зависит от таких важных факторов, как управляемость и управление. Если не удастся урегулировать эти вопросы, будет очень сложно реализовать прогнозы, которые дает министр экономики», — заявил он. Правительство также предлагает реорганизовать расходы на заработную плату в государственном секторе, сократив на 25-30% расходы центрального правительства за счет устранения «фантомных и нерегулярных» статей. Экономист Рубен Ариас считает, что для достижения этой цели необходима глубокая реформа. «Это означает сокращение на пять пунктов (с 12% до 7%), то есть на 3 миллиарда песо, дефицита бюджета, и для этого необходимо провести очень глубокую реформу штатного расписания государства, как по количеству персонала, так и по штатным расписаниям, а также принять очень амбициозные меры по сдерживанию расходов, которые пока не просматриваются», — отметил он. В бюджете на 2026 год, унаследованном от правительства Луиса Арсе, были запланированы расходы в размере 53,702 млрд боливиано только на заработную плату и поденные оплаты. В отношении инфляции в отчете признается, что рост цен, зафиксированный в 2025 году, был тесно связан с валютным кризисом, начавшимся в 2023 году, когда дефицит долларов привел к появлению параллельного рынка, на котором курс американской валюты достигал 20 боливаров. На 2026 год правительство прогнозирует инфляцию на уровне от 12% до 17%. Сдерживание инфляции будет основано на нормализации поставок топлива и снижении волатильности валютного курса. В отчете стабилизация валютного курса отмечается как одно из главных достижений первых двух месяцев работы правительства. По состоянию на 14 января 2026 года доллар торговался по курсу 8,72 боливиано при покупке и 8,90 при продаже после периода сильной волатильности. Однако экономисты предупреждают, что существуют определенные внутренние и внешние переменные, которые могут повлиять на достижение этой цели. «В связи с задержкой бюджетной корректировки правительство может столкнуться с необходимостью финансирования расходов за счет эмиссии денежных средств, а еще одним фактором, который может сыграть против, является нехватка продовольствия из-за климатических проблем и роста цен на международных рынках», — отметил Ариас. Молина также подчеркнул, что экономика Боливии в значительной степени зависит от внешних факторов. «Наша экономика настолько мала, что то, что мы производим в Боливии в виде товаров и услуг, составляет всего 0,0042% от общего объема товаров и услуг в мире, мы даже не приближаемся к 1%. Поэтому мы не имеем влияния на рынки», — сказал он. Эксперт отметил, что, например, в случае с углеводородами Боливия сталкивается с двойным эффектом: с одной стороны, как страна-импортер дизельного топлива и бензина, а с другой — как экспортер газа. Если цена на баррель нефти снижается, а мы в настоящее время являемся чистыми импортерами бензина и дизельного топлива, то как страна-импортер мы выигрываем от снижения цены на баррель нефти, но в то же время это негативно сказывается на нас как на экспортере газа, поскольку цена на газ также привязана к цене на баррель нефти и другим показателям», — пояснил он. В отчете правительство также объявило об отмене штрафов и налоговых процентов, а также о снижении ставок НДС и налога на экономическую деятельность (IUE). Ариас считает, что влияние этой меры будет умеренным из-за высокого уровня неформальной занятости в экономике. «Только 80% экономики в нашей стране является формальной, поэтому влияние не будет очень значительным», — отметил экономист. Тем не менее, он утверждает, что эта мера может снизить затраты, стимулировать потребление и поддержать процессы формализации. По мнению Германа Молины, эти меры будут устойчивыми только в том случае, если они будут реализованы вместе с реальным сокращением государственных расходов. Эксперт отметил, что более месяца назад правительство определило убыточные государственные предприятия как одну из основных проблем в сфере расходов, но до сих пор не представило четкого плана по решению этой ситуации. «Их закрытие будет стоить меньше, чем продолжение оплаты основных услуг, канцелярских расходов и заработной платы. Необходимо принять решение: продать их, демонтировать, переместить и т. д., но сделать это нужно уже сейчас, потому что дни идут, уже вторая половина января, а по тем предприятиям, которые мы указали как убыточные, ничего не сделано», — подчеркнул он.