Достижение консенсуса

Оскар М. Томианович | Экономический аналитик, Центр исследований Populi Результаты выборов однозначны: Родриго Пас из Христианско-демократической партии 8 ноября займет пост президента Многонационального государства Боливия, положив конец двадцатилетнему правлению Движения к социализму. Последние годы были травматичным опытом, который напомнил нам о проблемах, связанных с чрезмерно раздутым государством и чрезмерным вмешательством в экономику. Речь идет о сокращении ВВП на 2,4% в первом полугодии 2025 года, инфляции, приближающейся к 20%, и почти полумиллионе новых бедняков. Сектор углеводородов, монополизированный правительством, является одним из наиболее пострадавших, что в повседневной жизни людей выражается в повсеместном дефиците топлива, бесконечных очередях и параличе производственного сектора. Если бы нам пришлось описать экономическую политику MAS с момента ее появления в 2006 году под руководством Эво Моралеса до ее последнего цикла с Луисом Арсе Катакорой, мы бы сказали, что это был идеальный рецепт для катастрофы. Изгнание иностранных инвестиций, подрыв национальных инвестиций путем лишения их правовой защиты и финансирование чрезмерных государственных расходов за счет облигаций Центрального банка (денежно-кредитная экспансия) — вот некоторые из элементов этого рецепта под названием «социализм XXI века». Результат всегда был один и тот же: общество, поляризованное популизмом и погруженное в бедность из-за интервенционизма. Проблема не в поваре, а в рецепте. Это ставит правительство Родриго Паса перед огромным вызовом. В его руках и руках его фракции принять этот вызов с исторической перспективой: от его лидерства будет зависеть принятие необходимых мер для корректировки курса экономики. Эти меры, конечно, не должны быть его изобретением; в конце концов, он постарался окружить себя экономистами с признанным опытом. К этому добавляются предложения, которые могут поступить от других законодателей и аналитических центров, участвующих в обсуждении государственной политики. Таким образом, главный вызов не будет экономическим. Инфляция, разрыв в обменном курсе и безработица являются, так сказать, второстепенными проблемами. Важным, особенно в первые месяцы правления, будет достижение консенсуса между различными политическими силами, чтобы продвигать комплексную программу экономических и институциональных реформ. Первым шагом, таким образом, является достижение консенсуса, но вторым шагом, не менее важным, чем первый, является содержание этих соглашений. Речь идет об агрессивном сокращении государственных расходов, либерализации рынка труда, открытии внешней торговли, упрощении таможенных и налоговых процедур, переходе к сфере услуг и общественных работ, а также о других реформах, о которых я уже имел возможность рассказать в другой раз. Родриго Пас, его кабинет и боливийцы должны четко понимать, что волшебных решений не существует. Из кризиса можно выйти только с помощью скоординированного и дисциплинированного плана, направленного на устранение макроэкономических дисбалансов, которые уже более десяти лет носят хронический характер. Качество плана будет зависеть от качества идей, на которых он основан, и отсюда возникает главная угроза всему процессу обновления политической элиты. После двадцати лет интервенционизма, если что-то и должно быть ясно, так это то, что экономические проблемы, такие как высокая инфляция или сокращение экономической активности, не будут решены с помощью еще большего государственного вмешательства. Хотя потребуются меры по сдерживанию социальных настроений, акцент должен быть сделан на освобождении производительных сил, которые в настоящее время подавляются высоко бюрократизированной и репрессивной системой частной инициативы. Фокусировка социальной политики будет иметь основополагающее значение для того, чтобы то, что должно быть дополнением, не стало приоритетом повестки дня. Реорганизация Многонациональной законодательной ассамблеи (ALP) — это прекрасная возможность для этого органа власти проникнуться новыми идеями, ведь, как говорил Кейнс, сложность заключается не в том, чтобы уйти от новых идей, а в том, чтобы уйти от старых. А Пейн напоминал, что привычка к тому, что является ошибочным, придает ему поверхностный вид правильности. Еще не поздно, чтобы Боливия вернулась на путь роста и производительности, оставив в прошлом этатизм, который привел нас к кризису. Нужно только, чтобы правильные идеи нашли поддержку у кворума, необходимого для любого законодательного процесса. Сегодня речь идет не о том, что было, а о границе возможностей, которая открывается перед нами. Поэтому политики должны помнить, что все в жизни предполагает жертву чем-то одним ради получения чего-то другого, так называемые «компромиссы». Выбор делается не исходя из того, что политически желательно, поскольку это может легко привести к фантазиям, а, напротив, исходя из того, что политически возможно. Не забываем, что политика — это искусство возможного.