Кто из заключенных получит льготы в соответствии с Указом 5460 о помиловании?

Президент Луис Арсе ввел в силу президентский указ № 5460, принятый 22 сентября 2025 года и недавно одобренный постановлением Многонациональной законодательной ассамблеи (ALP) с целью уменьшения переполненности тюрем и содействия социальной реинтеграции лиц, лишенных свободы за мелкие правонарушения. Норма устанавливает условия, требования и процедуры для предоставления помилования лицам с вступившим в силу приговором, при условии, что они соответствуют установленным гуманитарным критериям. «Вступает в полную силу президентский указ № 5460 от 22 сентября 2025 года, который был одобрен постановлением Многонациональной законодательной ассамблеи. Этот очень важный нормативный акт устанавливает условия для предоставления помилования, а также требования и процедуру его предоставления», — написал президент в своих социальных сетях. Кому из заключенных это выгодно? Генеральный директор пенитенциарной системы Хуан Карлос Лимпиас пояснил, что указ применяется в качестве меры по гуманитарным соображениям в соответствии с Конституцией страны. Сегодня мы хотим представить президентский указ № 5460 о помиловании по гуманитарным соображениям. Эта мера применяется к лицам с вступившими в силу приговорами и направлена на снижение переполненности тюрем в Боливии», — заявил он. По словам Лимпиаса, льгота распространяется на лиц, осужденных на: наказание сроком до 10 лет без требования предварительного отбытия наказания; наказание сроком до 12 лет с отбытием не менее одной трети срока наказания. Наказаниями на срок до 15 лет, с отбытием не менее половины срока наказания. Все это в соответствии с принципами бесплатности, оперативности и ответственности. Помилование предоставляется только тем, кто не имеет других судебных процессов, не является рецидивистом и не пользовался другим помилованием в течение последних пяти лет. Среди исключений, мера не распространяется на лиц, осужденных за геноцид, терроризм, убийство женщин, убийство детей, торговлю людьми, сексуальные преступления, насилие в отношении женщин (Закон 348), наркоторговлю с наказанием более 10 лет, коррупцию (Закон Марсело Кирога Санта Крус) или преступления с несколькими жертвами или против детей, подростков или инвалидов. Что касается процедуры, Лимпиас указал, что она является быстрой и бесплатной: «Лицо, лишенное свободы, или его представитель может подать заявление в Департамент пенитенциарной системы, который проверит соответствие требованиям и вынесет административное решение. Оно направляется судье, который несет ответственность за его утверждение и выдачу ордера на освобождение. Весь процесс должен быть осуществлен в короткие сроки, от трех до пяти рабочих дней. Чиновник подчеркнул, что эта мера отвечает подходу, основанному на правах человека: «Права человека не имеют политической окраски, права человека не политизируются. Мы рады, что Законодательная ассамблея поняла это и одобрила этот президентский указ по гуманитарным соображениям», — добавил он. Это принесет пользу 5000 заключенным. Во время пресс-конференции министр внутренних дел Роберто Риос пояснил, что президентский указ № 5460 отменяет наказание, назначенное лицам с вступившим в силу приговором, и уточнил, что его применение будет иметь более широкий и технический характер, чем предыдущие нормы о помиловании или амнистии. Как правильно отметил наш директор пенитенциарной системы, эта пресс-конференция была созвана для того, чтобы проинформировать о цели, сфере действия и лицах, которые получат выгоду от этого президентского указа. Мы считаем, что существует существенная разница по сравнению с предыдущими декретами, потому что этот, помимо более технического подхода, принесет пользу большему числу лиц, лишенных свободы», — заявил Риос. По словам министра, в настоящее время численность заключенных в Боливии достигает 33 200 человек, в то время как общая вместимость тюрем составляет примерно 15 600 человек, что означает переполненность на 113 % по состоянию на сентябрь 2025 года. Эта амнистия направлена на снижение переполненности тюрем и, как ожидается, принесет пользу примерно 5000 лишенным свободы лицам, что составляет около 15% от общего числа заключенных в стране», — отметил он. Риос добавил, что этот указ укрепляет модель технического управления пенитенциарной системой и подтверждает приверженность государства реинтеграции и реабилитации. «Этим указом мы консолидируем более широкую систему, укрепляя модель технического управления пенитенциарной системой. В этом году мы также продвинулись вперед с программой «Производительные тюрьмы» и с проектом указов о помиловании и амнистии, которые принесли пользу более чем 1700 людям», — указал он. Он также подчеркнул, что принятие Декрета 5460 является результатом скоординированной работы Министерства внутренних дел, Управления пенитенциарной системы и Законодательного собрания. «Мы услышали громкий призыв людей, лишенных свободы. Мы работали утром, днем и ночью вместе с командой Министерства и кабинетом министров. Ассамблея действовала оперативно и позволила этому декрету вступить в силу и действовать в течение одного года», — сказал он. На вопрос о том, как будет гарантироваться, что бенефициары не будут повторно совершать правонарушения, Риос пояснил: «Декрет четко устанавливает, что рецидивисты, уже имеющие предыдущие судимости, не могут получить эту льготу. Очень важно, чтобы те, кто воспользуется этой льготой, соответствовали требованиям, установленным в нормативных актах». Кроме того, министр заявил, что эта политика является проявлением приверженности правительства конкретным действиям и гуманности. «Мы вновь доказали, что правительство действует не только словами, но и делами», — добавил он.