Сейчас самое время!

У Боливии нет времени на политическую мелочность. Вопрос, который сегодня волнует страну — и вызывает все большее разочарование — столь же прост, сколь и тревожен: почему те, кто несет ответственность за вывод Боливии из кризиса, не могут договориться? Сегодня требуется не индивидуальное лидерство, а объединение усилий. Упорное стремление к индивидуализму или расколу — будь то из расчета, из-за недоверия или по любой другой причине — не только мешает найти выход из кризиса. Это может в конечном итоге похоронить чаяния всех тех, кто сегодня считает себя соперниками, хотя на самом деле их связывает одна судьба. Не существует непримиримых различий во взглядах. Есть лишь противостояние позиций, которые, по сути, имеют больше общего, чем признают, и отличаются друг от друга меньше, чем заявляют. Упорство в этой логике никого не укрепляет. Это ослабляет всех. Между тем конфликты накапливаются: учителя выходят на улицы и подвергаются репрессиям; шахтеры, разрывающие диалог; дороги, заблокированные перевозчиками; марш коренных народов, продвигающийся на фоне явных политических напряжений; COB, готовящая давление по вопросу заработной платы, которое невозможно выдержать; и граждане, наблюдающие с растущим недоверием за поставками топлива, страдающими от проблем с качеством и страха — в очередной раз — перед дефицитом. К этому добавляется запоздалая переработка Общего государственного бюджета, которая вызывает больше критики, чем уверенности, Закон об углеводородах, подвергаемый сомнению еще до своего появления, и, прежде всего, отсутствие четких сигналов об изменении экономического курса. Так называемая «Модель экономического, социального, общинного и производственного развития» провалилась, и, тем не менее, она по-прежнему действует, поддерживаемая правовой и государственной структурой, которую никто не осмеливается демонтировать. Правительство не продемонстрировало четкой стратегии для ее преодоления. Спустя шесть месяцев кризис так и не был взят под контроль с помощью четкого руководства. Мы сталкиваемся не с единичными конфликтами. Мы сталкиваемся с накоплением проблем, требующим принятия принципиальных решений. Проблема заключается не только в кризисе или в отсутствии решимости противостоять ему. Настоящая проблема — это модель, которая его породила. Чтобы изменить ситуацию, необходимо возродить экономическую свободу, восстановить демократию и, в конечном счете, вернуть республику. В этом контексте недавние размышления экономиста Рикардо Хаусманна лишь подтверждают то, что и так очевидно. Боливии не нужны больше предупреждения. Ей нужно действовать. Этот путь не нов. Он уже предлагался, когда кризис только начинал намечаться, но не получил того развития, которого требовал момент. Сегодня ясно, что речь шла — тогда, как и сейчас — не о символическом жесте, а о структурной необходимости. То, что в свое время было проявлением ясности ума, сегодня стало срочной необходимостью. То, что не было построено вовремя из убеждения, придется строить сейчас из необходимости. Потому что реальность в конечном итоге подтвердила неудобную правду: никто не может управлять Боливией в одиночку. Но это не распределяет ответственность равномерно. Тот, кто имеет конституционную обязанность вывести страну из кризиса, — это правительство. Остальные политические игроки обязаны способствовать этому выходу. В этом и заключается разница. Поэтому первый шаг не может исходить из периферии. Он должен исходить из центра власти. Именно президент государства должен взять на себя инициативу. И сделать это сейчас. Не для того, чтобы собрать подчиненных сторонников или привлечь случайных союзников, а для того, чтобы предложить совместные усилия. Речь идет не о том, чтобы приглашать других поддержать уже принятые решения, а о том, чтобы выработать их совместно, исходя из потребностей, которые уже не носят ни отраслевой, ни политической природы, а являются общенациональными. История учит нас, что бывают моменты, когда лидерство определяется способностью объединять людей и идти на риск во благо страны. Именно в таких обстоятельствах у правителя появляется возможность перейти от управления своей сферой к выработке общенационального решения. Решение такого масштаба не только позволило бы справиться с кризисом, но и могло бы стать тем, что отличает лидера, действующего в силу обстоятельств, от настоящего государственного деятеля. Страна срочно нуждается в том, чтобы правительство продвигало четкое политическое соглашение, которое позволило бы перейти от реагирования к управлению. Соглашение, которое упорядочит власть и вернет способность принимать решения. Которое обеспечит исполнительной власти достаточную законодательную базу для принятия реформ. Которое установит четкие условия для оживления экономики, обеспечения правовой определенности и привлечения инвестиций. Которое ограничит корпоративные требования, не разрушая социального мира. И, прежде всего, которое скажет правду гражданам. Если это соглашение не будет заключено сейчас, возможность будет упущена. А вместе с ней — и шанс справиться с кризисом в контролируемых условиях. Соглашение не устраняет проблемы автоматически. Оно дает им выход. Его эффект будет незамедлительным. Это укрепило бы политические позиции правительства, ускорило бы принятие необходимых законов, вернуло бы экономике предсказуемость, сняло бы социальную напряженность и вновь открыло бы горизонт надежды для граждан, которые начинают её терять. Ведь доверие — этот столь дефицитный ресурс — не устанавливается указом. Оно формируется, когда власть демонстрирует целеустремленность, последовательность и решительность. В политике бывают ошибки, которые стоят выборов. А есть и другие, гораздо худшие: те, которые закрывают будущее. Боливии не нужны больше речи. Ей нужны решения. Время на исходе. И когда это произойдет, места для объяснений уже не останется. Примите на себя ответственность. Достигните соглашения. Сейчас. Завтра может быть поздно. (*) Джонни Ногалес Вируэс — юрист и политический аналитик