Драматический упадок Боливии

В 1964 году Чарльз Арнаде опубликовал ключевую книгу о сложном процессе государственного строительства в изолированном регионе с внутренними расколами и размытой идентичностью. Он назвал ее «Драматическое восстание в Боливии». Сегодня, в разгар двухсотлетия, мы по-прежнему находимся в плену этого основополагающего драматизма: разъединенные, неуверенные и сталкивающиеся с новым восстанием — не против империи, а против наших собственных противоречий. Чтобы лучше понять эту траекторию, давайте воспользуемся цифрами в долларах США (USD) за 2017 год, в соответствии с недавним — и позитивным — изменением методологии измерения валового внутреннего продукта (ВВП). Экономическая история Боливии была полна переломов. Великая депрессия 1929 года привела к падению дохода на душу населения с 1837 до 1423 долларов за три года, что составило 23%. К глобальному кризису добавилась Чакоская война, которая истощила государственные финансы и делегитимизировала политическую систему. Стране потребовалось десятилетие, чтобы восстановить прежний уровень доходов. Затем, после Национальной революции 1952 года, доходы снова упали более чем на 20%, что отражало первоначальные издержки глубокой, но беспорядочной и запутанной социальной трансформации. Наиболее критический период пришелся на 1977–1986 годы, когда страна столкнулась с гиперинфляцией, финансовым кризисом и коллапсом внешнего сектора. ВВП на душу населения сократился на 27%, а валюта полностью обесценилась. Последующая стабилизация остановила коллапс, но оставила шрамы. После бурного роста цен на сырьевые товары в этом столетии Боливия вновь начала расти, достигнув исторического максимума в 4373 доллара США в 2019 году. Однако пандемия снизила доход до 3781 доллара США в 2020 году. Несмотря на некоторое восстановление и исчерпание экономической концепции этих десятилетий, в 2024 году мы по-прежнему остаемся ниже докризисного уровня, с показателем 4231 доллар США. Этот спад особенно сильно ощущается в доходах от трудовой деятельности, согласно данным постоянного опроса по занятости. В последнем квартале 2018 года средний доход составлял 3276 боливаров, но к первому кварталу 2025 года он упал до 2852 боливаров. В реальном выражении потери были гораздо больше: доход с поправкой на инфляцию упал на 31%. То есть сегодня средний работник может приобрести лишь две трети того, что он мог шесть лет назад. Это ухудшение, без видимой гиперинфляции, но с постоянной инфляцией и стагнацией, является истинным лицом кризиса: тихое и непрерывное обнищание. Даже в формальном частном секторе, традиционно более стабильном, реальный доход упал с 5805 боливаров в феврале 2020 года до 4359 боливаров в июне 2025 года, что составляет потерю в 25%. Это означает более чем десятилетие потерь для формальных наемных работников, несмотря на то, что номинальные заработные платы непрерывно росли с 4526 боливаров в 2017 году до 4870 боливаров в июне этого года. Однако важно отметить, что восстановление не может зависеть от контроля и принудительных повышений, как это было в последние десятилетия. Только восстановление производства, основанное на увеличении инвестиций, конкурентоспособности и создании добавленной стоимости, сможет обратить вспять эту тенденцию. Регулирование, которое удорожает занятость, не улучшая производительность, только усугубляет проблему, как показывают специализированные исследования боливийского рынка труда. Но для того, чтобы экономика снова начала расти, мы должны сначала восстановить макроэкономическую стабильность. Боливия сталкивается с острым дефицитом государственных ресурсов, внешних ресурсов и топлива, а также с искажениями, которые сдерживают производство. В соответствии с волей избранных властей, одобренной гражданами на обоих выборах, срочно необходима макроэкономическая корректировка. Очевидно, что она должна быть хорошо продумана, сопровождаться мерами социальной защиты и надежной стратегией оживления. Откладывание неизбежного сделает выход из кризиса более дорогостоящим. Боливия уже испытала на себе последствия игнорирования признаков ухудшения ситуации: потерянные десятилетия, социальный коллапс и упущенные возможности. У нас есть возможность избежать нового коллапса благодаря политической смелости, технической ответственности и зрелости граждан. Только так мы сможем предотвратить, чтобы этот упадок стал нашей судьбой.