Демократия требует твердости

Боливия переживает кризис, который уже не является исключительно социальным или политическим. То, что происходит на улицах, на блокпостах и в оцеплениях, приобрело гораздо более глубокий и опасный характер. Президент Родриго Пас Перейра объявил о создании «экономического и социального совета» для рассмотрения законных требований различных слоев населения, но при этом четко обозначил границу: он не будет вести диалог ни с вандалами, ни с теми, кто стремится вселить страх с помощью насилия и хаоса. Точность имеет значение. Протестовать — это демократическое право. Мародерствовать, нападать на полицейских, уничтожать государственное и частное имущество, запугивать соседей и принуждать к блокированию дорог с помощью угроз — это не право. В последние дни различные ультрарадикальные группировки превратили улицы и шоссе в зоны принуждения, где многих людей заставляют участвовать под шантажом и давлением. Такая логика не соответствует демократической мобилизации, а является механизмом дестабилизации, подрывающим сосуществование и верховенство закона. Само правительство, вместе с представителями дружественных стран, заявило, что Боливия сталкивается с попыткой государственного переворота. Это утверждение может показаться резким, но оно заслуживает серьезного размышления. Методы меняются со временем. Военные бронемашины прошлого века были заменены камнями на дорогах, осадой городов, уличным насилием и организованными группами, стремящимися парализовать страну до тех пор, пока не будет свергнуто законное и легитимно избранное правительство. Цель, однако, остается прежней: подорвать конституционный порядок с помощью давления и хаоса. Вызывает беспокойство и узаконивание определенных форм насильственного поведения под предлогом «социальной борьбы». Ни одно демократическое дело не может основываться на страхе соседей, запертых в своих домах, торговцев, подвергающихся угрозам, или граждан, лишенных возможности свободно передвигаться. Когда право на протест подавляет права других, оно перестает быть легитимным проявлением участия и начинает превращаться в механизм принуждения. Это не означает отрицание существования реальных требований или игнорирование тех трудностей, с которыми сталкивается правительство. Накопившиеся конфликты, затягивание протестов и экономический ущерб уже слишком серьезны. Паралич ударяет по транспорту, торговле, производству и тысячам семей, которые живут за счет ежедневного труда. В политике за ошибки приходится дорого платить, и исполнительной власти предстоит провести серьезную самокритику в отношении запоздалых решений, отсутствия предвидения и неоднозначных сигналов перед лицом кризиса, который требовал более решительных и своевременных ответов. Поэтому важна позиция, занятая такими институциональными структурами, как Палата промышленности, торговли, услуг и туризма Санта-Круса, которые четко разграничили тех, кто строит страну, и тех, кто ее блокирует. Ни один здравомыслящий человек не призывает к безразборному подавлению. Но нерешительность и отсутствие авторитета также в конечном итоге ослабляют демократию. Управлять государством — это, конечно, вести диалог, но также и обеспечивать общественный порядок и защищать граждан. В этом контексте особую значимость приобретает поддержка, выраженная Организацией американских государств в отношении сохранения демократического строя и соблюдения верховенства закона. Боливии необходимо остановить спираль противостояния, пока институциональные раны не стали еще глубже. История учит нас, что демократии рушатся не только в результате военных переворотов. Они также могут постепенно разрушаться, когда страх, насилие и запугивание заменяют дискуссию и законность. И перед лицом этой угрозы твердость демократии перестает быть выбором и становится исторической обязанностью.