Рецепт решения этого конфликта

Я участвую в онлайн-курсе, посвящённом «рецепту» разрешения конфликтов. Я говорю это в переносном смысле: слово «рецепт» (receta) отсылает к английскому слову RECIPE, а в данном случае также является аббревиатурой инициативы аналитического центра CEPR, направленной на снижение конфликтности и улучшение экономических показателей. У меня сложилось простое и убедительное представление: конфликты не просто обсуждают; их изучают, чтобы найти наилучшие возможные пути выхода из них. Это кажется очевидным. Но в Боливии, когда разражается кризис, мы почти всегда повторяем одну и ту же реакцию: одни ищут виновных, другие оправдывают неоправданное, а некоторые призывают к диалогу. Тем временем конфликт растет, обостряется и в конечном итоге определяет повседневную жизнь всех: работу, цены, транспорт, продукты питания и здравоохранение. Изучение конфликта служит, во-первых, для того, чтобы не путать его с проблемой. Проблема может иметь техническое решение: не хватает моста, рассчитывается его стоимость и он строится. Конфликт — это другое. Он включает в себя действующих лиц, которые не доверяют друг другу, противоположные интересы, накопленные эмоции, власть, страхи и требования, которые, вероятно, не были удовлетворены вовремя. Поэтому перед лицом конфликта недостаточно спросить, кто прав. Нужно спросить, чего хочет каждая сторона, чего боится потерять, кто может заблокировать выходы из ситуации, кто может их разблокировать и какой выход позволит никому не оказаться публично униженным. Кроме того, это помогает отличить видимое от важного. Блокада, марш или угроза — это как лихорадка. Они указывают на то, что что-то не так, но сами по себе не объясняют сути проблемы. Если мы просто снизим температуру, но не найдем источник инфекции, недомогание вернется. При анализе конфликтов часто используют образ дерева: ветви — это видимые факты; ствол — спорные вопросы; а корни — более глубокие причины. В Боливии мы обычно обрезаем ветви и удивляемся, что дерево продолжает расти. Это также позволяет расставить участников по местам. Не все имеют одинаковый вес. Одни принимают решения, другие оказывают влияние, третьи налагают вето, четвертые страдают, а некоторые могут наводить мосты. Путать видимость с властью — частая ошибка. Тот, кто кричит громче всех, не всегда принимает решения; а тот, кто появляется реже всего, может оказаться ключом к выходу из ситуации. Еще один полезный урок — это разграничение позиций, интересов и потребностей. Позиция — это то, что заявляется: «Я хочу это сейчас». Интерес — это то, что стремимся защитить. Потребность — это то, что необходимо: безопасность, еда, лекарства, работа и достоинство. Многие конфликты заходят в тупик из-за обсуждения непримиримых позиций, тогда как выход может заключаться в переговорных интересах и общих потребностях. Здесь вступает в силу фундаментальное понятие: «Действие без вреда». Руководство Германского агентства по международному сотрудничеству и Европейского союза по анализу и конструктивному урегулированию конфликтов подчеркивает, что любое вмешательство может как снизить напряженность, так и усилить ее. И следует выбирать первое. Поэтому целесообразно выявлять факторы, разделяющие стороны, и факторы, их объединяющие. Факторами, вызывающими раскол, являются недоверие, слухи, унижение, угрозы, используемые в качестве политического послания, или представление о том, что другой человек — враг. Факторами, сближающими людей, являются питание, здравоохранение, образование и базовое стремление жить в условиях относительной нормальности. Умная стратегия укрепляет факторы, сближающие людей, и снижает факторы, вызывающие раскол. Поэтому диалог нельзя импровизировать. В Боливии мы называем диалогом любую встречу, созванную тогда, когда кризис уже наступил. Но серьезный диалог требует изучения, разработки, реализации и контроля. Необходимо понять тему, составить карту участников, определить повестку дня, выбрать авторитетных посредников, установить правила, распределить время и проверить выполнение договоренностей. Без этого диалог — это моментальный снимок, а не процесс. В 2021 году я участвовал в Национальной программе примирения Организации Объединенных Наций, которая едва достигла своих целей. Сегодня я хотел бы, чтобы эта инициатива была возобновлена всерьез. Боливии необходимо всерьез вернуться к инициативе примирения, потому что примирение — это не забыть о конфликте, а научиться переживать его, не разрушая себя, как это происходило в последние годы. (*) Пабло Мендиета — экономист