Южная Америка

В ALP по крайней мере 3 проекта квалифицируют блокировку как преступление, наказуемое тюремным заключением.

Боливия – единственная страна в регионе, где блокирование автомобильной дороги, шоссе, проспекта или улицы в качестве формы социального протеста не считается уголовным преступлением. Именно поэтому в Законодательной ассамблее — в верхней и нижней палатах — рассматриваются по меньшей мере три законодательных предложения, общим знаменателем которых является классификация этой деятельности как уголовного преступления для всех лиц, которые активно участвуют, финансируют и/или поощряют блокирование дорог. Среди них — проект «антиблокировочного закона», который квалифицирует несанкционированное перекрытие дорог в городских или сельских районах и применение крайней насилия с использованием взрывчатых веществ, таких как динамит или огнестрельное оружие, как уголовное преступление, за которое предусмотрено наказание от трех лет лишения свободы до 30 лет лишения свободы, что является максимальным наказанием, установленным Конституцией государства (CPE). На данный момент этот законопроект пользуется наибольшей поддержкой в Комиссии по вопросам правосудия Палаты депутатов, а также поддержкой правительства после того, как президент Родриго Пас подчеркнул, что во время протестных акций лица, применившие взрывчатые вещества, будут подвергаться тюремному заключению. Автором законопроекта является депутат Карлос Аларкон из альянса «Единство». Этот законопроект устанавливает уголовную ответственность и наказание для любого лица, которое блокирует дорогу и препятствует свободному передвижению, а также дает гарантии на применение полицейской силы и, при необходимости, военной силы для восстановления порядка. Например, он устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до шести лет для лиц, блокирующих дороги. Наказание увеличивается до пяти-восьми лет тюремного заключения для тех, кто «пропагандирует, подстрекает, планирует, организует, финансирует, сотрудничает или руководит блокировками». Если в ходе блокировки участники акции совершают акты насилия в отношении гражданских лиц, полицейских или военных или наносят ущерб государственному или частному имуществу, уголовная санкция составит от 10 до 20 лет тюремного заключения, но это еще не все, поскольку это наказание будет исполнено без ущерба для применения наказаний за другие преступления, совершенные во время протестов, «которые будут добавлены к этому наказанию до максимального предела в 30 лет лишения свободы». Председатель Комиссии по плюралистическому правосудию Палаты депутатов Маноло Рохас предлагает ввести материальный стимул для полицейских, которые направляются на передовую для пресечения блокировок. «Наши полицейские находятся в зависимости от преступников, когда превышается черта законности. Тогда они должны быть вознаграждены бонусом, экономическим стимулом, потому что они рискуют своей жизнью», — сказал Рохас в интервью EL DEBER. В верхней палате парламента сенатор Клаудия Мальон (Súmate) 26 ноября 2025 года представила «законопроект, изменяющий статью 213 Уголовного кодекса с целью ужесточения наказания за посягательства на безопасность транспортных средств и наказания за любые формы блокирования». Это предложение предусматривает наказание блокирующих лиц тюремным заключением на срок от восьми до десяти лет. Поскольку этот проект не был рассмотрен в срок, установленный Конституционной комиссией Сената, пленарное заседание одобрило создание «объединенной комиссии» из членов Конституционной комиссии и Комиссии по вопросам правосудия для анализа данного проекта, подготовки отчета и координации с депутатами с целью «объединения» всех проектов по данному вопросу. Третье предложение — это предварительный проект «закона о гарантии свободного передвижения и демократическом управлении протестами», разработанный депутатом Луисом Ларедо. Основная особенность этого предложения заключается в достижении «конституционного баланса, защищающего мирные протесты» и предотвращении крайних мер давления, которые ущемляют свободу передвижения и наносят огромный ущерб производительности, здоровью и свободе передвижения. Между тем, Боливийская центральная рабочая организация (COB) выпустила заявление, в котором отвергает криминализацию блокады, которая является крайней мерой, принимаемой в качестве последнего средства, поскольку «государство закрыло эффективные каналы общения и диалога», поэтому блокирование дорог «не может быть упрощенно истолковано как преступление», а является «последней картой, когда уже нет другого способа быть услышанными». Последние акции COB против Указа 5503 (отмененного 13 января), который отменял субсидии на топливо, привели к убыткам в размере не менее 120 миллионов песо за шесть дней блокирования дорог, что стало крайней мерой со стороны COB после двух недель безрезультатных переговоров с национальным правительством.