Нарколес и молчание блокад

Недавнее заявление региональной прокуратуры Арики и Паринакоты (Чили) об изъятии 108 тонн кокаина и кетамина, спрятанных в партиях древесины, поступивших в основном из Пандо, а также из Санта-Круса и Кочабамбы, представляет собой гораздо больше, чем просто дело о незаконном обороте наркотиков. Это событие ставит под прямой вопрос способность боливийского государства осуществлять суверенитет, гарантировать внутреннюю безопасность и защищать права Матери-Земли перед лицом все более изощренных преступных структур. Первое, что привлекает внимание, — это логистический размах операции. Речь идет не о нескольких пакетах, спрятанных в частных автомобилях. Чилийские власти сообщают о десятках контейнеров, более тысячи тонн зараженной древесины и транснациональной операции, потребовавшей наличия специализированных лабораторий, инфраструктуры, транспортных маршрутов и высокоорганизованных механизмов преступной защиты. Неизбежный вопрос: как такие объемы могли циркулировать в стране, которая на протяжении более сорока дней страдает от блокировок дорог, перебоев в цепочках поставок, ухудшения продовольственной безопасности и жестких ограничений на свободное передвижение? С объективной юридической точки зрения нет публичных доказательств, позволяющих утверждать, что участники блокировок сотрудничали с этими преступными организациями. Тем не менее, вполне уместно задать следующий институциональный вопрос: пока тысячи граждан, производителей, перевозчиков и семей страдали от последствий блокад, как грузы, связанные с международной преступной структурой такого масштаба, смогли перемещаться, не подвергаясь аналогичным ограничениям? Ответ на этот вопрос требует тщательного и прозрачного расследования. Конституция государства признает Мать-Землю юридическим объектом, подлежащим особой защите в рамках боливийской экологической конституционной модели. Кроме того, Рамочный закон о Матери-Земле и всестороннем развитии для благополучной жизни возлагает на государство обязанность сохранять системы жизнедеятельности и бороться с незаконной деятельностью, разрушающей стратегически важные экосистемы. Использование древесины в качестве средства для незаконного оборота наркотиков не только представляет собой преступление против общественного здоровья, но и является посягательством на лесные ресурсы и экологическое наследие будущих поколений. На международном уровне Организация Объединенных Наций посредством Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности обязывает государства бороться со сложными преступными структурами, действующими через экономические, логистические и финансовые сети. Аналогичным образом, Организация американских государств разработала региональные стандарты по борьбе с наркотрафиком и организованной преступностью. Еще более тревожным является то, что этот случай укрепляет мнение, которое набирает силу уже на протяжении многих лет: наркотрафик уже не представляется маргинальным явлением, а представляет собой структуру, способную проникать в стратегически важные экономические, институциональные и территориальные сферы. Когда преступная организация способна перемещать грузы такого масштаба и сложности, проблема перестает быть полицейской и становится вопросом национальной безопасности. Урок ясен. Защита демократии, конституционного правопорядка, Матери-Земли и продовольственной безопасности требует полного восстановления верховенства закона. Никакие политические требования, никакие блокады и никакие ситуативные споры не могут служить завесой, скрывающей бесшумное продвижение организованной преступности. Потому что когда дороги страны закрыты для граждан, но остаются открытыми для преступных сетей, проблема уже не сводится исключительно к наркотрафику: это сигнал о том, что структуры, призванные защищать Республику, подвергаются испытанию со стороны сил, действующих из тени. (*) Карлос А. Пол Лимпиас — юрист, доктор юридических наук со специализацией в области плюралистической правовой системы.