Южная Америка

Управление без четкого курса: цена нерешительности

Когда Родриго Пас Перейра заявил, что «идеология нас не накормит», он попытался оправдать более практичный подход к решению кризиса. Но в политике подобные фразы всегда влекут за собой последствия. И в данном случае он также обнажил фундаментальную проблему, которая сегодня начинает давать о себе знать. Ведь управлять можно без догм, но не без курса. С момента прихода к власти правящая партия пыталась позиционировать себя как техническую администрацию, открытую для рынка и ориентированную на результаты. Однако на практике наблюдается хаос. В кабинете министров представлены самые разные фигуры — предприниматели, технические специалисты, бывшие чиновники — одни с опытом, другие не столь опытны. Но дело не в том, кто входит в состав правительства, а в том, как оно управляет. Этот хаос уже заметно сказывается на принятии решений. Эпизод с экономическим указом в январе 2026 года стал первым крупным переломным моментом. У правительства был технический анализ необходимости корректировки, но оно не оценило социальные последствия и не заручилось политической поддержкой. Исход никого не удивил: давление на улицах, затяжной конфликт и, в конце концов, частичный откат. Здесь проявилась повторяющаяся закономерность: склонность сомневаться, когда нужно действовать. Исполнительная власть оказалась в ловушке между тем, что необходимо, и тем, что политически осуществимо, и в итоге стала реагировать, а не действовать. В политике бездействие тоже имеет свои последствия. И они, как правило, серьезны. Ситуация еще более усложняется, если посмотреть на управление стратегическими секторами. Кризис в YPFB, сопровождающийся обвинениями в коррупции, проблемами со снабжением и постоянной сменой руководства, — это не просто сложное наследие. Это свидетельствует о слабости руководства. Кадровые перестановки в министерствах через шесть месяцев после вступления в должность, вместо того чтобы демонстрировать контроль, создают впечатление, что реакция происходит на ходу. К этому добавляются результаты выборов на региональном уровне. Помимо цифр, политический посыл ясен: правительству не удалось укрепить свое присутствие на местах. Растет дистанция между центральным уровнем и местным руководством, которое сегодня обладает большей способностью реагировать и поддерживать связь со своими избирателями, причем многие из них жаждут возвращения отстраненного лидера. В этом контексте попытки управлять без четкой линии начинают показывать свои ограничения. Идея правительства «для всех» может быть привлекательной во время предвыборной кампании, но в процессе управления она имеет тенденцию размываться, если нет четких приоритетов. Без оси, которая упорядочивала бы решения, каждая мера остается изолированной, а каждый кризис нарушает общую картину. Здесь возникает вопрос: кто на самом деле является его политическими операторами? Боливия переживает сложный момент, характеризующийся экономическим давлением (удручающий отчет МВФ), социальной напряженностью и высокими ожиданиями. В такой ситуации нет места для импровизации. Требуются лидерство, ясность и способность отстаивать принятые решения, даже если это сопряжено с политическими издержками, перед лицом разнообразных угроз, в том числе попыток повторить «чёрный октябрь». Задача правительства Паз Перейры заключается не в том, чтобы угодить всем, а в том, чтобы определить курс и придерживаться его. Ведь в политике, если не создать собственную нарративную линию, в итоге приходится действовать в рамках нарратива других. И тогда пространство для маневра все больше сужается. (*) Мирослава Фернандес Гевара — журналистка и политолог