Культурная борьба и разграбление газовых ресурсов

За 50 дней недавних преступных блокад в Боливии я понял, что культурная борьба в Боливии со стороны так называемого антикапиталистического левого крыла по-прежнему актуальна и сохраняет свою гегемонию в неприкосновенности. Родриго Пас пришёл к власти, но не выиграл битву идей, то есть нарратива, и поэтому его усилия по спасению страны от глубокого энергетического и экономического коллапса, унаследованного им, будут сопряжены с огромными трудностями и, возможно, станут для него роковыми. В те роковые 50 дней я смог осознать, что со стороны COB и других устоявшихся в стране социальных движений, возглавляемых бывшим президентом Эво Моралесом, помимо требования об отставке, звучала серия лозунгов, которые определили нарратив последних 25 лет в Боливии и которые я позволю себе изложить и проанализировать ниже. Самым важным и тем, что произвело на меня наибольшее впечатление, была убедительная идея о том, что нынешнее правительство находится на пути к передаче природных ресурсов для их разграбления. Среди природных ресурсов упоминались литий, редкоземельные элементы, углеводороды и другие. То есть в этой риторике звучало категорическое «нет» новым законам в сфере горнодобывающей промышленности, лития, углеводородов и других отраслей, направленным на привлечение частных инвестиций в страну. Это чрезвычайно цинично, поскольку за 20 лет правления MAS было разграблено примерно 12 TCF (триллионов американских кубических футов) и около 360 миллионов баррелей (MMBBLS) нефти и конденсата. Эти запасы были обнаружены в последнем десятилетии 90-х годов благодаря модели открытости для инвестиций, которая была внедрена в стране. К сожалению, при государственнической модели к концу 2025 года запасы природного газа оцениваются в 2,3 TCF, а запасы жидких углеводородов — в 8 MMBBLS. Добыча природного газа сократилась с 61 млн куб. дн. в 2015 году до 24 млн куб. дн. в 2025 году, и в 2029 году страна начнёт импортировать этот энергоноситель. Уже в 2026 году спрос на сжиженный нефтяной газ превысил предложение, и отныне этот продукт придётся импортировать, тогда как раньше экспортировались миллионы тонн. Газ и жидкие углеводороды были разграблены, запасы не восполнялись за счёт новых инвестиций, в результате чего страна оказалась в состоянии энергетического банкротства, зависимой от импорта и лишенной долларов. Самое непостижимое в этой культурной риторике так называемых левых заключается в том, что они упускают из виду растрату полученных доходов. В период с 2005 по 2025 год от экспорта природного газа, сжиженного нефтяного газа (СНГ) и реконституированной нефти было получено примерно 65 000 миллионов долларов (MMUSD). Газ превращался в газ в стране газа. Если мы будем двигаться в том же духе и не проведем глубоких реформ для привлечения новых инвестиций, то к 2035 году стране потребуется импортировать энергию на сумму около 5 500 MMUSD. Еще одна тема, которая звучала особенно громко, касалась отчуждения и приватизации многочисленных созданных государственных предприятий. Правда заключается в том, что за 20 лет правления MAS компания YPFB была по-настоящему разграблена всеми возможными способами. Ее заставили бурить «патриотические» скважины, строить всевозможные заводы без технико-экономических обоснований — ненужные, расположенные в неподходящих местах, без сырья, без проведения тендеров и с отчислением «десятины». Политическое и коррумпированное управление привело YPFB в невыносимое положение. Но требуют сохранить эти предприятия, несмотря на то, что в целом они приносят убытки и ими невозможно управлять. ENDE тоже не избежала этой печальной реальности. Теперь правительство оказалось в безвыходной ситуации и не знает, что делать, потому что «нарратив» берет верх над реальностью. Перейдем к третьей теме. Они собираются отменить субсидии на энергию, чтобы заставить народ страдать. Они забывают, что бывший президент Эво Моралес поднял цены, но потом отказался от этого решения. К счастью, у него были огромные запасы газа и конденсата, которые принесли ему доллары, необходимые для поддержания стабильности. Арсе Катакора хотел провести референдум по отмене субсидий. Что ж, победила «история», и теперь субсидии на энергоносители отменить нельзя. Перейдём к четвёртой теме этой «истории». Требуют, чтобы не было дефицита углеводородов, но при этом не прибегали к МВФ или другим международным организациям, чтобы брать кредиты и обеспечивать страну. При правительстве MAS внутренний и внешний долг вырос с 7 000 млн долларов США в 2005 году до 46 000 млн долларов США в 2025 году, несмотря на колоссальные доходы от экспорта углеводородов. Пока правительство президента Паса не проявит решимости и не откажется от этой удручающей культурной риторики левых, согласно которой именно правые разграбляют природные ресурсы, отменяют субсидии и закрывают убыточные предприятия, ему будет очень сложно провести реформы, необходимые для привлечения инвестиций и восстановления экономики. Пусть продолжается дефицит энергии.* Альваро Риос Рока, бывший министр по углеводородам