«Народ», «простые люди» и демагогия

В моменты наибольшей политической и социальной напряжённости слова приобретают решающее значение. Зачастую они также становятся инструментами манипуляции. В Боливии немногие выражения использовались, злоупотреблялись и искажались так часто, как «народ» и «низы». Оба термина, наполненные демократической легитимностью и историческим значением, почти ежедневно используются профсоюзными лидерами, политическими вождями и лидерами общественных организаций, которые претендуют на то, чтобы говорить от имени гораздо более широких групп, чем те, которые они на самом деле представляют. В последние недели, когда страна переживает один из самых сложных периодов за последние годы, этот риторический прием стал почти навязчивым. «Массы решат, будет ли диалог с правительством», — провозглашают некоторые профсоюзные лидеры. «Народ требует перемен в исполнительной власти» или даже «народ требует отставки президента», — заявляют другие с уверенностью, которая удивляет своей дерзостью и беспокоит своей легкомысленностью. Возникает неизбежный вопрос: кто именно эти рядовые члены и кто предоставил им монополию на волю народа? В демократии ни один социальный сектор, каким бы многочисленным или влиятельным он ни был, не может претендовать на исключительное представительство граждан. Рядовые члены профсоюзной, крестьянской или районной организации, естественно, являются легитимными инстанциями для определения внутренних вопросов своей структуры. Но когда их решения затрагивают миллионы людей, не имеющих к ним отношения, легитимности компании уже недостаточно, чтобы оправдать меры давления, которые парализуют целые регионы и ущемляют основные права. Нечто подобное происходит и с понятием «народ». Народ не является собственностью ни левых, ни правых, ни профсоюзов, ни общественных движений. Народ — это все боливийцы. В него входят те, кто поддерживает правительство, и те, кто его критикует; те, кто участвует в акциях протеста, и те, кто хочет работать в мире; те, кто живет в сельской местности, и те, кто живет в городах. Сведение этого разнообразия к голосу одного лидера или к решению отраслевой ассамблеи представляет собой корыстное искажение демократической реальности. Нынешний кризис дает особенно красноречивый пример. Уже более месяца блокады, организованные Боливийской центральной профсоюзной организацией, наносят серьезный экономический и социальный ущерб. Закрытые дороги повлияли на поставки товаров первой необходимости, привели к удорожанию продуктов питания и затруднили передвижение людей и грузов. Город Ла-Пас, особенно уязвимый из-за своей зависимости от подъездных путей, по-прежнему испытывает на себе последствия меры, которая наносит ущерб тысячам семей, не имеющих никакого отношения к политическим или профсоюзным спорам, лежащим в ее основе. Трудно принять тот факт, что продолжение или приостановка такой меры зависит исключительно от решения определенных «низов». Пострадавшие торговцы, затронутые перевозчики, работники, лишенные возможности выполнять свои обязанности, больные, испытывающие трудности с передвижением, и потребители, страдающие от дефицита товаров, также являются частью народа. Их голос заслуживает такого же внимания. В то же время кризис обнажил тревожную нехватку политической инициативы у правительства Родриго Паса. Спустя шесть месяцев после вступления в должность президент сталкивается с самым тяжелым испытанием своего правления, и тем не менее преобладает представление о парализованной исполнительной власти, неспособной наладить эффективный диалог или проявить авторитет, которого требуют обстоятельства. Бездействие правительства не только усугубляет конфликт, но и подпитывает чувство неопределенности, которое сегодня распространяется по широким слоям общества. Боливии необходимо вернуть истинный смысл слов. «Народ» не может оставаться утилитарной этикеткой, которую каждый политический игрок использует по своему усмотрению. «Основания» не могут служить автоматическим оправданием для решений, затрагивающих всю нацию. Демократия требует прислушиваться ко всем, а не только к тем, кто обладает большим влиянием. И она требует помнить, что ни одна организация, какой бы могущественной она ни была, не может в одиночку представлять сложную многогранность страны, которая требует решений, диалога и ответственности.