Маринкович предлагает разорвать «смирительную рубашку» автономии в Санта-Крус

Экономическая ситуация в провинции Санта-Крус, реальные ограничения автономии и необходимость более решительного осуществления полномочий стали основными темами интервью, которое дали Бранко Маринкович, кандидат на пост губернатора, и Роджер Марио Кастельон, кандидат на пост вице-губернатора, в программе «Yo Elijo» («Я выбираю»). Оба сошлись во мнении, что главная проблема заключается не только в нехватке ресурсов, но и в модели управления, связанной с централизмом и нормами, которые, вместо того чтобы стимулировать развитие, сдерживают его. Маринкович категорично назвал Рамочный закон об автономии «смирительной рубашкой», которая мешает регионам двигаться вперед. «Мы не можем требовать автономии и в то же время плакаться, что централизм не выделяет нам бюджет», — заявил он, утверждая, что правительство должно перестать полагаться почти исключительно на IDH и начать генерировать собственные ресурсы. По его мнению, основная проблема заключается в низкой исполняемости бюджета и чрезмерных расходах на заработную плату. «Дело не в сокращении персонала ради сокращения. Ключ — в эффективности и управлении», — подчеркнул он. Он указал, что значительная часть бюджета уходит на заработную плату и обслуживание долга, в то время как проекты останавливаются из-за отсутствия контрагентов, особенно в сельских районах. «Это не недостаток денег, это недостаток управления», — настаивал он. С более структурной точки зрения, Кастельон подкрепил идею о том, что правительство должно провести внутреннюю реорганизацию и восстановить меритократию. «Нельзя, чтобы государственный аппарат по-прежнему определялся друзьями, партнерами или братством», — заявил он. Он добавил, что существуют недоиспользуемые источники дохода, такие как лесные и горнодобывающие роялти, из-за отсутствия технических возможностей для их управления. «Сегодня правительство не предоставляет гражданам качественные и удобные услуги», — сказал он. Дебаты распространились на концепцию федерализма, которую Маринкович защищал, но с оговорками. «Речь не идет о том, чтобы поднять символический флаг. Федерализм работает, когда есть четкие правила, баланс власти и институциональность», — заявил он. Он привел международные примеры, чтобы подтвердить, что федеральные системы сдерживают авторитаризм. Оба сошлись во мнении, что исторической ошибкой было начало борьбы без последующих действий. Маринкович напомнил о забастовке из-за переписи населения и подверг сомнению отсутствие последующих действий по преобразованию результатов в увеличение бюджета. «Мы провели 36 дней забастовки, разрушили половину Санта-Круса, а потом ничего не произошло. Это то, чего нам не хватает: начать что-то и довести до конца», — заявил он. В вопросе о полномочиях кандидат подчеркнул, что их не следует возвращать, а расширять. В качестве примера он привел горнодобывающую промышленность и дорожную инфраструктуру. «Если правительство не может содержать дороги, пусть передаст нам полномочия. Я отдаю в концессию те, которые являются жизнеспособными, и на эти доходы поддерживаю убыточные», – пояснил он, отстаивая схемы государственно-частного партнерства как немедленный выход из ситуации. Кастельон дополнил эту точку зрения, указав, что борьба с бедностью обязательно предполагает создание богатства. «Единственный способ – это частная инициатива, защищенная правовой безопасностью», – заявил он. В этом контексте он предложил продвигать национальный закон о государственно-частных партнерствах, который будет поддерживать как местные, так и иностранные инвестиции. Образование и здравоохранение также оказались областями, где автономия сегодня является скорее формальной, чем реальной. Маринкович подверг сомнению то, что правительство штата выплачивает зарплаты, не имея возможности определять политику. «Нет смысла быть автономным, если учебная программа определяется в Ла-Пасе», — сказал он и утверждал, что полномочия должны осуществляться в полном объеме. В заключение оба подчеркнули, что правительство штата должно восстановить свою роль координатора с учреждениями Санта-Круса и стать «политическим центром» департамента. «Мы не хотим филиала централизма, а учреждение, которое защищает свободу и развитие жителей Сан-Крус», — резюмировал Кастельон.