Мэры и губернаторы приступят к исполнению своих обязанностей в условиях ограниченного бюджета и под давлением фискального соглашения
Новые субнациональные власти, уже аккредитованные Избирательным органом, столкнутся со сложной экономической ситуацией, которая вынуждает пересмотреть финансовые отношения с центральным правительством. Министр экономики Хосе Габриэль Эспиноза заявил, что выход из сложившейся ситуации заключается в «заключении соглашений», которые позволят сохранить стабильность, не перекладывая расходы на население. Этот прогноз был сделан после вручения более 5 000 удостоверений избранным на субнациональных выборах должностным лицам, которые принесут присягу 4 мая на фоне бюджетных ограничений и высоких ожиданий граждан. Эспиноза заявил, что новые региональные правительства унаследуют напряженную финансовую ситуацию с раздутыми бюджетами и доходами, которые не обязательно будут получены. По словам министра, эта ситуация вынуждает приступить к процессу скоординированной корректировки, в котором должны участвовать как центральные органы власти, так и мэрии, губернаторства и университеты. Эта корректировка заложена в пересмотренном Общем государственном бюджете, который должен быть обсужден в Законодательной ассамблее, где правительство президента Родриго Паса Перейры не имеет заранее обеспеченного большинства. В этом контексте президент уже провел первую встречу с избранными губернаторами, которые ожидают перераспределения налоговых поступлений в соотношении 50 на 50. В этих условиях исполнительная власть предлагает стратегию, основанную на соглашениях, которые переопределяют налоговые отношения. Эспиноса выстраивает свое предложение в виде трех соглашений: одно — с региональными правительствами, направленное на обеспечение прозрачности доходов и координацию мер по сокращению дефицита; другое — с гражданами, ориентированное на увеличение расходов на здравоохранение и образование, а также на перераспределение государственных расходов; и третье — налогового характера, цель которого — снизить налоговую нагрузку и вернуть налоговые кредиты налогоплательщикам. В рамках этой дорожной карты правительство заявляет, что дало первый сигнал, сократив более 4,1 млрд боливаров текущих расходов центрального уровня, одновременно увеличив ресурсы, направляемые на приоритетные области. Среди конкретных мер предусмотрено создание более 3 000 рабочих мест в сфере образования и 2 300 — в сфере здравоохранения, а также возврат 100 % налогового кредита в попытке облегчить нагрузку на производственные секторы и граждан. По словам Эспинозы, цель состоит в том, чтобы продвигаться к координации, которая позволит сократить дефицит, улучшить распределение ресурсов и гарантировать устойчивость государственных расходов, не прибегая к резким сокращениям, которые затрагивают население. Тем не менее, пространство для маневра по-прежнему ограничено, особенно для субнациональных правительств, которым предстоит реагировать на неотложные потребности в области инфраструктуры, базовых услуг и занятости в условиях бюджетных ограничений и ограниченного доступа к иностранной валюте. В связи с этим официальное предложение направлено на перестройку бюджетной модели без повышения налогов, перекладывая первоначальные усилия на центральное правительство и делая ставку на прогрессивные соглашения с различными уровнями государства.
