Южная Америка

Х.П. Веласко: «Санта-Крус удерживает лишь 4 % от суммы налогов, которые она генерирует»

Губернатор Санта-Круса Хуан Пабло Веласко вновь затронул тему распределения ресурсов и необходимости срочного внедрения принципа «50 на 50», обещанного в ходе предвыборной кампании. В своем посте в социальных сетях он привёл данные о поступлениях в государственный бюджет по стране и отметил, что лишь 4 % от суммы, собираемой в регионе, остается в распоряжении департаментских властей. Это сообщение появилось на той неделе, когда семь губернаторов собрались в Ла-Пасе и потребовали от центрального правительства принять меры по выделению дополнительных ресурсов департаментским органам власти. В начале своего сообщения Веласко задается вопросом, «имеет ли смысл» нынешняя система распределения ресурсов. Он уточняет, что общий бюджет Боливии составляет около 300 000 миллиардов боливиано в год. Однако администрация департамента Санта-Крус располагает бюджетом всего в 2 200 млн боливиано (97 % которых составляют роялти). «Сумма, которой мы действительно можем распоряжаться, которую мы можем использовать с реальной автономией для реализации проектов, инвестиций и оказания услуг, едва достигает 700 млн боливиано в год», — уточняет губернатор, объясняя ограниченные управленческие возможности, которыми он располагает во главе департамента. В своём анализе он продолжает приводить данные о налоговых поступлениях. «Санта-Крус обеспечивает примерно 38 % национальных налоговых поступлений. Это соответствует примерно 17 000 миллиардов боливаров в год, которые этот департамент генерирует и перечисляет центральному правительству». . «Санта-Крус удерживает на своей территории всего лишь 4 % от суммы налогов, которые он генерирует», — отмечает JP. Согласно его утверждению, центральная власть забирает 96 % налогов, собранных в этом департаменте, который лидирует по объемам производства в стране. Он признает, что из этой суммы часть возвращается в регион «на условиях, которые мы не контролируем, с приоритетами, которые мы не определяем, и в сроки, которые мы не устанавливаем». В четверг семь губернаторов провели встречу в Ла-Пасе. По итогам встречи они потребовали от центрального правительства принятия реальных мер, чтобы департаментские администрации располагали ресурсами, позволяющими им осуществлять управление. Тяжёлая ситуация, в которой находятся департаментские правительства, ограничивает возможности развития регионов. «Единственное, что департаментское правительство смогло сделать в последние годы, — это с трудом выживать. Дело не в отсутствии видения, не в отсутствии технических возможностей, не в отсутствии желания. Дело в отсутствии собственных ресурсов. Это система, созданная таким образом, чтобы регионы зависели от централизма», — настаивает в своей аргументации Х.П. Веласко. Как и было заявлено на встрече в Ла-Пасе, он подчеркивает, что «принцип 50 на 50 — это не просто очередное политическое требование. Это единственное жизнеспособное структурное решение». Имея в распоряжении ресурсы для управления, «территории (обладают) реальной способностью решать проблемы своих жителей». Поэтому он вновь заявляет, «что то, что создается в департаментах, должно частично оставаться в департаментах». «Сегодня ничего не остается. И именно поэтому мы оказались в таком положении». Решение, уточняет он, «не требует сложной конституционной реформы или многолетних технических дискуссий. Оно требует, чтобы десять человек в костюмах, сидящих в центре власти, решили, что Боливия функционирует лучше, когда её регионы располагают ресурсами для самоуправления. Вот и всё. Чистая политическая воля», — заключает автор сообщения.