День, когда правосудие потеряло часы

Кризис, вызванный «самопродленными» судьями, не является единичным случаем; это ярчайший симптом судебной системы, утратившей способность оценивать конституционное время. В государстве, где легитимность зависит от строгого соблюдения мандатов, сама идея продления полномочий без нормативной основы равносильна нарушению социального договора. Когда граждане видят, что те, кто должен охранять Конституцию, действуют выше ее, исчезает доверие, улетучивается правовая безопасность, а верховенство закона сводится к декоративному лозунгу. Перед лицом этого институционального разрыва реакция не может ограничиваться возмущением. Она должна выразиться в структурных и срочных действиях. Во-первых, необходимо восстановить принцип законности: судья, превысивший срок полномочий, является судьей, выходящим за рамки конституционного государства. Уголовные дела, возбужденные против самопровозглашенных властей, должны рассматриваться строго, публично и без политического вмешательства. Настоящая судебная независимость не провозглашается, она доказывается применением закона даже к тем, кто им управляет. Во-вторых, Боливия нуждается в радикальной перестройке механизма отбора высших судебных должностных лиц. Пока предварительный отбор остается заложником партийных интересов, правосудие будет восприниматься как инструмент, а не как арбитр. Система, основанная на заслугах, публичном контроле и независимых комитетах, может вернуть моральный авторитет подвергшейся эрозии судебной власти. В-третьих, правосудие должно стать эффективным и гуманным. Граждане теряют доверие не только из-за коррупции, но и из-за медлительности. Оцифровка процессов, установление строгих сроков и обеспечение прозрачности статистических данных — это важные шаги, которые позволяют продемонстрировать, что правосудие не только существует, но и работает. Наконец, восстановление легитимности должно происходить с участием общества. Ни одна государственная власть не может регенерироваться изнутри. Требуются открытые слушания, гражданские наблюдательные органы, независимые наблюдатели и конституционная педагогика, которая просто и честно объясняет, как работает правосудие и как над ним нужно работать, чтобы оно снова служило общему благу. Боливия стоит перед исторической возможностью. Либо она починит свои конституционные часы, подтвердив временный характер власти, разделение функций и независимость судебной власти, либо она останется в плену системы, в которой правосудие приходит слишком поздно, приходит ненадлежащим образом или просто не приходит вовсе. Восстановление общественного договора начинается, когда государство вновь начинает уважать свои собственные ограничения, а граждане вновь начинают верить, что закон — это не привилегия, а общее право.