Пас объявляет о введении цифровой подписи для всего кабинета министров и защищает дистанционное управление

Президент Родриго Пас Перейра сообщил, что все министры правительства будут иметь цифровую подпись для выполнения своих функций и принятия решений из любой точки страны или из-за рубежа в рамках новой схемы дистанционного управления, продвигаемой исполнительной властью. Объявление, которое было сделано после представления программы сотрудничества в пользу Inlasa, прозвучало на фоне споров по поводу указов, разрешающих использование технологических средств для управления государством. «Моя задача — представлять страну, и новые технологии позволяют осуществлять это представительство с помощью цифровой подписи, в отличие от старого представления о том, что для этого необходимо физическое присутствие. Мы не создаем никаких незаконных процессов», — заявил президент, защищая использование цифровых инструментов для принятия срочных решений. Пас пояснил, что цифровая подпись не ограничивается президентской фигурой и будет инструментом, распространяющимся на весь кабинет министров. «Может быть, что министр иностранных дел или министр экономики находятся в Давосе, и мы не будем ждать их возвращения, если нужно подписать документ или принять экстренное решение», — заявил он, отметив, что цель состоит в том, чтобы избежать административной парализации и быстро реагировать на потребности страны. Президент напомнил, что во время своей недавней поездки в Асунсьон он взял с собой свою цифровую подпись и что, если бы возникла чрезвычайная ситуация, он подписал бы документ из этого города. Он указал, что тот же критерий будет применяться, когда власти находятся в регионах, удаленных от центральной оси, таких как Бени, Пандо или Тариха, в попытке порвать с централистской логикой функционирования государства. Это объявление основано на Верховном декрете 5515, изданном 29 декабря, который уполномочивает президента осуществлять свои полномочия с помощью технологических средств, когда он временно находится за пределами национальной территории. К этому добавляется Верховный указ 5519, который поручает AGETIC внедрить «Виртуальный кабинет президента» и Совета министров в качестве официального канала цифровой коммуникации с высокими стандартами информационной безопасности. Этот указ также переопределяет институциональную архитектуру электронного правительства, предусматривая постепенное закрытие ADSIB, находившегося в ведении вице-президента, и концентрацию полномочий по цифровой подписи и электронной сертификации в AGETIC, учреждении, находящемся в ведении Министерства президентства. Исполнительная власть утверждает, что эта мера направлена на повышение эффективности, координации и технического контроля в сфере цифрового управления государством. Однако это решение усугубило политическую напряженность внутри самой исполнительной власти. Из Кочабамбы вице-президент Эдманд Лара назвал неконституционным указ, разрешающий дистанционное управление, и предупредил, что президент должен будет взять на себя ответственность за его последствия. Критика ознаменовала политический разрыв, который контрастирует с конституционной ролью вице-президента, заключающейся в содействии президентской деятельности. Правительство настаивает на том, что распространение цифровой подписи на весь кабинет не изменяет правовую базу и не заменяет институциональные структуры, а модернизирует государственное управление и обеспечивает непрерывное функционирование государства. В этом контексте исполнительная власть стремится укрепить модель цифрового правительства, способного принимать немедленные решения и в меньшей степени зависящего от физического присутствия своих представителей.