Южная Америка

Парадигмы правосудия, стремящегося к искуплению

Парадигмы правосудия, стремящегося к искуплению
В истории Боливии правосудие было скорее разбитым зеркалом, чем властью: раздробленным, затуманенным и все еще отражающим эхо невыполненных обещаний. Сегодня, с избранным президентом, обещающим глубокую судебную реформу, Боливия стоит на пороге решающего момента. Речь идет не только об изменении законов, но и об изменении менталитета; не о замене лиц, а о восстановлении доверия, которое граждане утратили в судебных коридорах и за пыльными делами. Первая проблема, с которой необходимо справиться, — это утрата доверия. Никакая конституция, какой бы торжественной она ни была, не может устоять, если народ не верит в беспристрастность своих судей. Скептицизм граждан не возникает из прихоти, а из опыта: судебные решения, которые поддаются политическому давлению, бесконечные процессы, институционализированная коррупция. Без правосудия, которое вызывает одновременно уважение и страх — страх не перед наказанием, а перед моральной силой закона — любая реформа будет лишь косметическим ремонтом на уставшем лице. Вторая парадигма — это парадигма нерешенной плюральности. Боливия, многонациональное государство, пообещала себе многоликое правосудие: правосудие коренных народов и горожан, правосудие высокогорья и востока. Однако обещание межкультурного правосудия застряло в дискурсе формальной инклюзивности. Задача состоит в том, чтобы правосудие говорило на всех языках, не только на языке позитивного права, но и на языке сообщества, обычаев и общего достоинства. Третья парадигма — это время и социальное давление. Народы, жаждущие справедливости, не будут ждать десятилетиями. Но в судебных вопросах спешка, как правило, мешает глубокому анализу. Эффективная реформа не может быть просто провозглашена: ее нужно выращивать. Она требует техники, терпения и морального обязательства, выходящего за рамки срока полномочий правительства. В настоящее время задача двоякая: удовлетворить неотложность перемен, не жертвуя прочностью их основ. В краткосрочной перспективе стране нужны четкие сигналы: технологическая модернизация, обеспечивающая прозрачность процессов, судьи, избираемые по заслугам, а не по протекции, и национальный пакт о справедливости, объединяющий политическую власть и гражданское общество. Боливия должна увидеть и почувствовать, что в судах что-то меняется. В долгосрочной перспективе задача более интимная и более сложная: сформировать новую судебную культуру, где мантия имеет большее значение, чем должность, где закон является идеалом, а не инструментом, и где справедливость перестает быть далеким слухом. Если история конституционного права нас чему-то и учит, так это тому, что настоящая реформа рождается не из декрета, а из духа. Справедливость, по сути, является актом коллективной веры: верой в то, что право может уравновесить власть, и что гражданин — независимо от его фамилии, языка или состояния — имеет в судье свое последнее убежище. Боливия вновь смотрит на свое разбитое зеркало. Но, возможно, на этот раз, если она осмелится смотреть без страха, она сможет начать его восстанавливать. Потому что в социальном крике, требующем справедливости, и в мантии, которая должна отвечать с достоинством, на карту поставлено не только будущее судебной системы, но и сама душа Республики.