Шесть проектов по реформированию судебной системы, внесенных Верховным судом, до сих пор не рассмотрены Палатой депутатов

Верховный суд (TSJ) и Совет магистратуры (CM) направили в Палату депутатов шесть законопроектов, направленных на модернизацию судебной системы, укрепление её финансовой независимости и создание новых источников финансирования. Однако до сих пор ни одно из этих предложений не было рассмотрено соответствующей комиссией, и все они остаются в подвешенном состоянии. Четыре инициативы были переданы в марте председателем ВСЮ Ромером Сауседо спикеру Палаты депутатов Роберто Кастро. Еще две были представлены в апреле председателем Совета магистратуры Карлосом Спенсером и официально приняты Палатой депутатов 8 мая. После более чем двух месяцев без каких-либо подвижек судебная власть призвала законодательную власть рассмотреть и одобрить эти предложения. В случае отсутствия ответа представители судебной власти предупредили, что могут прибегнуть к мерам давления, в том числе к поэтапным забастовкам. Одним из ключевых проектов Верховного суда является проект № 441, который предусматривает внесение изменений в Закон № 025 о судебной власти с целью обеспечения её финансовой и бюджетной независимости. Предложение предусматривает, что в рамках Общего государственного бюджета (PGE) ежегодно будет выделяться не менее 5 % на функционирование, институциональное укрепление и модернизацию судебной системы. Сауседо заявил, что в настоящее время судебная система получает всего 0,35 % национального бюджета, что, по его мнению, является недостаточной суммой для удовлетворения потребностей системы. Законопроект № 440 предлагает создать механизм финансирования для технологической модернизации судебной системы. Его цель — продвигаться к «полному отказу от бумаги», ускорить оформление документов, сократить неправомерные взимания и устранить препятствия, связанные с процессуальным законодательством. По словам председателя Верховного суда, на технологическую трансформацию требуется 106 млн боливаров. Предлагается, чтобы эти средства были выделены в порядке исключения и на одноразовой основе за счёт налога на потребление определённых товаров, доходы от которого составляют примерно 200 млн боливаров в год. «Мы не просим большего от боливийского государства». Первый — законопроект № 459, который предлагает исключить участие народных заседателей в дисциплинарных судах и изменить порядок рассмотрения дел о крайне тяжких проступках и назначения наказаний за них. В настоящее время для проведения административного разбирательства в отношении судей, обвиняемых в тяжких проступках, необходимо привлекать народных заседателей в состав дисциплинарного суда. По словам Спенсера, этот механизм затягивает рассмотрение дел и может продлевать их на несколько лет. «Невозможно дать ответ в короткие сроки, и разбирательства затягиваются на один, два, три и даже пять лет без вынесения приговора». «Мы хотим отменить институт народных судей и добиться того, чтобы Дисциплинарный суд напрямую определял случаи особо тяжких проступков, являющихся основанием для отстранения судебного должностного лица», — пояснил он газете EL DEBER. Предложение предусматривает расширение полномочий дисциплинарных судей с целью ускорения процессов и более оперативного рассмотрения жалоб на сотрудников судебной системы. Второй проект Совета магистратуры — № 458 — вносит изменения в статьи 418 и 428 Гражданского процессуального кодекса с целью изменения статуса судебного аукциониста и системы оплаты его услуг. Предложение предусматривает, что аукционисты станут должностными лицами Совета магистратуры и перестанут действовать в качестве частных лиц или сотрудников частных фирм. Цель состоит в том, чтобы средства, полученные от судебных аукционов, поступали непосредственно в казну судебной системы. «Чтобы судебные аукционисты стали частью судебной системы, а средства, которые сейчас получает частное лицо за проведение аукционов, поступали в казну», — пояснил Спенсер. По словам председателя Совета магистратуры, техническое исследование показало, что такая система является жизнеспособной и устойчивой. Полученные доходы позволили бы нанять более 300 судей. Судебный аукционист — это лицо, ответственное за проведение публичных аукционов или торгов по продаже движимого и недвижимого имущества по решению судебного органа. В то время как судебные органы требуют увеличения бюджета и проведения реформ, рассмотрение шести законопроектов в Палате депутатов по-прежнему не назначено.