Уголовный кодекс уже предусматривает наказание за блокирование; требуется референдум по новому предложению

По крайней мере три статьи Уголовного кодекса Боливии и один Верховный указ — № 2888 — уже предусматривают уголовные наказания для тех, кто блокирует дороги или автомагистрали, а также для лиц, которые носят и используют взрывчатые вещества во время протестных акций. Этот вопрос приобретает особую актуальность в контексте, когда Законодательная ассамблея определила в качестве одной из своих приоритетных задач принятие так называемого «закона о запрете блокировок». Однако законодательная инициатива была отвергнута Боливийской рабочей централью (COB), которая объявила чрезвычайное положение и собралась перед зданием парламента, предупредив о возобновлении мер давления и протестных действий. В связи с этим отклонением депутат Карлос Аларкон (Unidad), автор «закона против блокирования», предложил, чтобы перед его возможным принятием закон был вынесен на референдум или общественное обсуждение, чтобы граждане сами решили, поддерживают они эту инициативу или отвергают ее. Аларкон, отвечая на предупреждения лидера COB Марио Аргольо, заявил, что нет необходимости доходить до «крайних проявлений насилия», которые, по мнению законодателя, поощряются «меньшинствами», не представляющими все боливийское общество. В этом контексте он повторил свое предложение о том, что после утверждения закона в Законодательной ассамблее его текст должен быть вынесен на общественное обсуждение. До его подписания президентом (Родриго Пасом) можно было бы провести референдум, чтобы суверенный народ, который является высшим органом принятия решений в государстве, посредством голосования на выборах определил, принимает он этот закон или отклоняет его», — заявил законодатель от альянса «Единство». Действующие нормы В разделе V Уголовного кодекса, посвященном «Преступлениям против общественной безопасности», есть по крайней мере три статьи, которые устанавливают уголовные наказания, применимые к таким ситуациям, как блокирование дорог, использование взрывчатых веществ и посягательства на безопасность общественных служб. Статья 213 устанавливает, что «лицо, которое любым способом препятствует, нарушает или ставит под угрозу безопасность или регулярность общественного транспорта на земле, в воздухе или на воде, наказывается лишением свободы на срок от одного до четырех лет». Статья 211 гласит, что «лицо, которое с целью создания общей опасности для жизни, физической неприкосновенности или чужого имущества» использует взрывчатые вещества, «наказывается лишением свободы на срок от одного до четырех лет». В свою очередь, статья 214 предусматривает, что тот, кто нарушает нормальное функционирование общественных служб водоснабжения, электроснабжения, энергоснабжения или других служб, будет наказан лишением свободы на срок от одного до шести лет. Эта статья приобрела актуальность после последней мобилизации COB, когда крестьяне захватили завод YPFB газопровода Oconi в Санта-Крусе. К этим положениям добавляется Указ 2888 от 1 сентября 2016 года, который прямо запрещает использование, хранение и ношение взрывчатых веществ на публичных демонстрациях или мобилизациях, «поскольку это представляет общую опасность для жизни, физической неприкосновенности и государственной и частной собственности». Несоблюдение этого требования влечет за собой уголовные санкции. Позиции Министр президентства Хосе Луис Лупо вчера вновь заявил, что правительство поддерживает законопроект. «Наша позиция ясна: мы не можем поддерживать блокировки; если мы не поддерживаем блокировки, мы поддерживаем антиблокировочное законодательство», — заявил он EL DEBER. В Сенате законодатель Фредди Кастильо, член Конституционной комиссии, уточнил для этого СМИ, что «комплексная комиссия», сформированная в этой палате, соберется сегодня, чтобы проанализировать законопроект, направленный на ужесточение наказаний для блокировщиков. В Палате депутатов инициатива Карлоса Аларкона является наиболее заметной, хотя и не единственной. Есть и другие предложения, такие как предложение депутата Исраэля Мериды (Libre), который также предлагает ввести санкции. К этому добавляется проект «закона о гарантии свободного передвижения и демократическом управлении протестами» депутата Луиса Ларедо (Unidad). Третий секретарь руководства палаты, Хосе Мальдонадо, подчеркнул, что все эти предложения в настоящее время находятся на рассмотрении в комиссии и что пленарное заседание Палаты депутатов еще не рассматривало ни одно из них. Законодатель счел необходимым работать над единым законопроектом против блокирования, который объединит критерии. «Все законопроекты должны быть объединены, но всегда на основе законности и без ущемления прав, потому что этот вопрос может легко превратиться в социальный конфликт», — предупредил Мальдонадо в заявлении для EL DEBER.