Правительство продвигает план по развитию молочной отрасли на фоне ценового давления
Правительство вновь вмешалось в работу молочной отрасли, представив новую инициативу, направленную на обеспечение стабильности цен на один из основных продуктов семейного потребления в условиях ценовой напряженности, падения производства и критических замечаний со стороны отрасли. Программа «Моя молочная Боливия» была представлена как комплексная стратегия по увеличению внутреннего потребления и укреплению национального производства в ситуации, когда рынок переживает период корректировки после отмены ценового регулирования. В настоящее время потребление молока в Боливии составляет 69 литров на человека в год, что является одним из самых низких показателей в регионе и значительно ниже 130 литров, рекомендованных международными организациями. Официальная цель состоит в том, чтобы в среднесрочной перспективе повысить этот показатель до 100 литров посредством мер, охватывающих всю производственную цепочку, от первичного производства до сбыта. План предусматривает поддержку кормления скота, повышение производительности, укрепление холодовой цепи и создание страхования для производителей на случай неблагоприятных погодных явлений. Он также предусматривает стимулы для обеспечения сбыта продукции на внутреннем рынке. Однако запуск программы происходит в особенно деликатный момент. Отмена механизмов ценового регулирования привела к росту стоимости конечной продукции: согласно недавним сообщениям, цена литра молока на некоторых рынках приблизилась к 9 боливарам. Эта корректировка вновь обострила напряженность между производителями, промышленностью и потребителями в секторе, который на протяжении многих лет страдает от структурных проблем. Данные самого сектора свидетельствуют о неуклонном снижении объемов производства. Внутреннее предложение сократилось примерно на 28%, а десятки производственных предприятий прекратили свою деятельность в последние годы. К этому добавляется рост затрат на ключевые ресурсы, такие как корма для скота, транспорт и логистика, что привело к снижению рентабельности производителей и ограничило возможности инвестирования в сектор. В этом контексте государственная программа пытается сбалансировать две цели, которые исторически находились в противоречии: поддержание доступных цен для потребителя и обеспечение устойчивости производства. Финансирование плана будет включать создание фонда, пополняемого за счет сборов, связанных с импортом алкогольных напитков; эти средства будут перераспределяться в производственный сектор для снижения затрат и улучшения условий производства. Официальный подход предполагает, что проблема заключается не только в ценах, но и в структуре производства. Низкая производительность на одно животное, недостатки инфраструктуры и ограниченные масштабы производства создают ситуацию, при которой предложение не способно эффективно удовлетворить спрос. Однако в производственном секторе по-прежнему звучат сомнения относительно реальной эффективности этих мер. Производители предупреждают, что без структурной перестройки в области ценообразования и без четких рыночных условий стимулы могут оказаться недостаточными для того, чтобы обратить вспять спад деятельности. Риск, по мнению отраслевых аналитиков, заключается в том, что сокращение производства в конечном итоге приведет к усилению зависимости от импорта.
