Команды: вы не одиноки…!

В течение этих двух недель перед вторым туром проходили дебаты, форумы, встречи, дискуссии и т. д. Некоторые из них были спорными, другие — разочаровывающими, а некоторые — обнадеживающими. Я следил за теми, в которых участвовали экономические команды, в частности, Фонд Jubileo, Боливийская академия экономических наук и Nueva Economía. Боливия переживает глубокий кризис, который сочетает в себе экономический застой, высокую инфляцию, неустойчивый бюджетный дефицит и искаженную валютную систему. Но помимо дискуссии о том, «что делать», сегодня актуален другой вопрос: кто может сделать это лучше и как? Публичные дискуссии помогли сформировать представление об этом, хотя окончательное решение по этому вопросу будет принимать население на выборах. Несмотря на политическую поляризацию, можно выделить основные совпадения в экономических программах двух основных противоборствующих течений, которые дают четкие подсказки о том, что нас ждет в будущем. Необходимость ответственной бюджетной корректировки, которая сократит дефицит, не задушив экономику; нормализация валютного курса для восстановления внешнего баланса и доступности иностранной валюты; а также прагматичный, разумный и реалистичный подход к денежно-кредитной политике. Это хорошая новость для нас, граждан: существует определенный консенсус по поводу того, «что» нужно делать. Однако трудности возникают при реализации этого консенсуса. Существует как минимум четыре проблемы, которые необходимо решить. Во-первых, операционные ограничения валютного рынка нарушили повседневную деятельность семей и предприятий. Снятие валютных ограничений, не обязательно унификация валютного курса, является неотложной задачей. Во-вторых, политическая цена необходимых реформ неопределенна. Корректировка дисбалансов затронет отдельных людей и группы населения. Корректировка обменного курса, пересмотр субсидий или реструктуризация государственного сектора могут вызвать конфликты, если они не будут должным образом доведены до сведения общественности и реализованы. В-третьих, регуляторный и правовой риск по-прежнему вызывает беспокойство. Слабость институтов затрудняет обеспечение гарантий по контрактам, разрешение споров и стабильность нормативно-правовой базы. Арбитражные решения неопределенны, а обратная сила законов представляет собой скрытую угрозу. Наконец, деловой климат был подорван годами враждебных высказываний в адрес частного бизнеса. Для восстановления доверия необходимы четкие и немедленные сигналы. Недостаточно просто заявить, что правила будут изменены, необходимо продемонстрировать, что они будут соблюдаться. Хотя экономические программы имеют схожие диагнозы и цели, они различаются по механизмам реализации. Внимательно выслушав их, я хотел бы поделиться двумя впечатлениями. В принципе, я рад их энтузиазму по поводу разработанных ими программ, но меня беспокоит, что они слишком влюблены в свои собственные идеи. Им понадобится много прагматизма, открытости ума и готовности выслушивать разные мнения. Весьма вероятно, что условия реализации их мер будут отличаться от ожидаемых. Во-вторых: вам не нужно знать все, но нужно знать, где найти правильные ответы. Проблемы, с которыми вы столкнетесь, многочисленны, очень разнообразны, специализированы и требуют глубоких знаний. Для этого, например, существуют усилия, которые предпринимают аналитические центры. Я в курсе усилий Bolivia 360, Fundación Milenio, Fundación Friedrich Ebert, Oxfam-UPB, INESAD и других. Дискуссии, которые я слышал в этих пространствах, содержат больше деталей и решений, чем те, которые вы предлагаете. Не позволяйте себе игнорировать их, потому что они были созданы для того, чтобы вы могли лучше выполнять свою работу. От вашего успеха зависит перестройка страны в духе солидарности, ответственности и лидерства. Вы не одиноки, и не стремитесь к самодостаточности. Искренне желаю вам успехов, надеюсь, что вы будете работать вместе на благо страны, и да благословит вас Бог.