Арсе оставляет «стабильную страну» и гарантированные доллары, по словам его кабинета министров
За несколько дней до окончания своего срока полномочий три министра защищали политику президента Луиса Арсе, как будто страна не переживала один из самых серьезных экономических кризисов за последние двадцать лет. Чиновники заверили, что правительство оставляет после себя «продуктивную и стабильную страну» с долларами, хотя нехватка валюты, нормирование дизельного топлива и проблемы с поставками свидетельствуют о гораздо более сложной реальности. Эти заявления были сделаны во время совместной пресс-конференции министров планирования Серхио Кусиканки, сельского развития Ямиля Флореса и экономики Марсело Монтенегро. Кусиканки сообщил, что исполнительная власть оставляет более 1,8 млрд долларов США в виде внешних кредитов, полученных во время правления Арсе, для использования следующим правительством. Среди самых последних он упомянул кредит в размере 24,1 млн евро от Европейского союза для укрепления производства семян кукурузы, риса, арахиса, фасоли и распространения какао, бананов и ананасов в приграничных муниципалитетах Ла-Паса, Бени, Пандо и Санта-Крус. Он также объявил о получении кредита в размере 30,2 млн долларов США от Межамериканского банка развития (МБР) на замену уличного освещения светодиодными лампами в восьми муниципалитетах, включая Эль-Альто, Тринидад и Кобиха. Однако министр не упустил из виду линию риторики, которая характеризовала правительство в последние месяцы: обвинять Законодательную ассамблею в экономическом застое. «Со стороны Ассамблеи был организован политический бойкот, экономическая блокада», — заявил Кусиканки, заверив, что задержка с утверждением кредитов привела к нынешним проблемам с поставками топлива и дефициту долларов. Глава Министерства планирования настаивал на том, что правительство будет продолжать работать «до последнего дня своего пребывания у власти» над консолидацией этих финансовых средств, которые, по его словам, представляют собой важный источник поступления иностранной валюты в национальную экономику. «Внешние кредиты являются одним из основных источников иностранной валюты в стране, и это то, что мы оставляем в наследство новому правительству», — заверил он. Та же самая риторика Министр Ямиль Флорес, со своей стороны, продолжил ту же самую риторику. От имени Министерства сельского развития и земельных ресурсов он защитил производственные программы, реализуемые в рамках проекта «Марш на север», и объявил о новом кредите на сумму более 21 миллиона евро от Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) для приграничных муниципалитетов, уязвимых к изменению климата. Флорес заверил, что управление Арсе «не было эгоистичным» и что его приоритетом было «обеспечить продовольствием боливийский народ», заявив, что страна «самодостаточна» в таких продуктах, как рис, кукуруза и соя. Это утверждение контрастирует с реальностью боливийской сельской местности. В последние годы нехватка топлива, блокировка дорог и дефицит удобрений повлияли на производительность сельского хозяйства, в то время как цены на основные продукты питания выросли из-за инфляционного давления и транспортных расходов. Согласно официальным данным, годовая инфляция составляет около 18,33 %, но цены на продукты первой необходимости, такие как масло, рис и сахар, выросли гораздо больше из-за логистических проблем и проблем с поставками. Министр также предупредил, что «было бы ошибкой ликвидировать» его ведомство, и обвинил законодательную власть в блокировании кредита в размере 40 млн долларов США для Национального института аграрной реформы (INRA), который, по его словам, позволил бы решить проблему захватов земель. Боливийская экономика, которая во время газового бума росла темпами 5% в год, сегодня едва достигает 2%, по оценкам МВФ и местных аналитиков. К этому добавляется острая нехватка долларов в финансовой системе, что вынуждает компании обращаться к параллельному рынку, где валюта котируется выше 12,50 боливийских песо, что значительно превышает официальный обменный курс 6,96. Флорес также предупредил, что политика свободного экспорта, предложенная новым правительством, может «поставить под угрозу продовольственную безопасность», хотя он не упомянул, что контроль над экспортом, введенный во время правления Арсе, снизил конкурентоспособность и отпугнул частных инвесторов. «Сначала боливийцы, потом излишки», — повторил он, защищая модель, которая, по мнению экономистов, задушила агроэкспортный сектор и усилила зависимость от государственного аппарата. В этой связи Монтенегро заверил, что уходящее правительство гарантирует бюджет на импорт топлива до конца года, исключая возможность того, что страна останется без ресурсов для поддержания поставок дизельного топлива и бензина в переходный период. «Национальное правительство на сегодняшний день потратило более 9 миллиардов боливийских боливаров на импорт топлива. Были приняты меры для финансирования этих закупок, и бюджета хватит до декабря», — заявил он. По его словам, средства поступают из Государственного казначейства при поддержке Центрального банка Боливии (BCB) и финансовой системы, в основном через Banco Unión. «Мы оставляем бюджет, чтобы новые власти могли управлять импортом, если сочтут это целесообразным», — добавил он. В том же духе он предупредил, что «отмена субсидий может повлиять на инфляцию. Если сначала стабилизировать обменный курс, выделить упорядоченную субсидию и компенсировать ущерб тем, кто пострадал от этого, то это может иметь меньшее влияние, чем если сделать это резко. Анализ Экономист Герман Молина подверг сомнению заявления уходящего правительства, которое уверяет, что оставляет страну с макроэкономической стабильностью, достаточными резервами и гарантированным топливом. По его мнению, министры представили неполные данные и упустили из виду структурные проблемы, с которыми сталкивается боливийская экономика. По словам Молины, финансовые показатели, свидетельствующие о дефиците в 3,5 % ВВП в первом полугодии, не являются репрезентативными, поскольку фактическое исполнение бюджета сосредоточено в ноябре и декабре. «Правительство не представило информацию о плавающем долге, который, вероятно, является очень высоким», — пояснил он, имея в виду обязательства государственных учреждений перед частными компаниями, которые не были фактически оплачены. «Этот разрыв между начисленными и выплаченными суммами показывает, что государство задолжало гораздо больше, чем признает», — подчеркнул он. Аналитик также отметил несоответствия в информации о международных резервах Центрального банка (BCB). Хотя он признал, что стоимость золотых слитков выросла — с 2500 до более 4000 долларов за тройскую унцию —, он пояснил, что фактическая ликвидность составляет всего около 173 миллионов долларов, что, по его словам, «не хватает даже на четыре месяца импорта». Молина указал, что низкий уровень реализации государственных инвестиций и отсутствие внешних выплат отражают ухудшение фискальных возможностей государства. Кроме того, он заверил, что официальные данные INE показывают негативную картину для экономики.
