Прокуратура пристально изучает деятельность 26 должностных лиц эпохи MAS в связи со строительством «Эль-Силлар»
Прокуратура Ла-Паса ведет расследование в отношении 26 бывших должностных лиц Боливийского управления автомобильных дорог (ABC), в том числе бывших министров общественных работ и бывших руководителей этого ведомства, в связи с расследованиями, возбужденными по факту нарушений и предполагаемой коррупции при строительстве участка «Эль-Силлар» протяженностью 215 километров, который находится на трассе, соединяющей Кочабамбу с Санта-Крусом, и контракт на строительство которого был заключен с китайской компанией. В судебной терминологии эти дела обозначаются как «Эль-Силлар I», «Эль-Силлар II» и «Эль-Силлар III». Среди подозреваемых figurent бывшие министры общественных работ Милтон Кларос, занимавший эту должность в 2015–2019 годах при правительстве Эво Моралеса, и Эдгар Монтаньо, возглавлявший этот ресор в 2020–2025 годах при правительстве Луиса Арсе. Монтаньо уже находится под стражей в тюрьме Сан-Педро в Ла-Пасе по первому делу, а недавно ему было вручено уведомление о начале расследования по третьему делу. Прокурор Омар Юхра пояснил газете EL DEBER, что пять бывших руководителей ABC, фигурирующих в деле, — это Ноэми Вильегас, которая уже дала показания; Маркос Лоайса; Генри Нина, недавно отправленный в тюрьму; Марсель Умберто Клауре и Хулиан Николас Толедо. Согласно материалам дела, Вильегас и Лоайса отвечали за первый этап тендера и подписание контракта. Нина, бывшая руководительница «Пакт единства» и сторонница MAS, была назначена на эту должность при администрации Монтаньо, так же как и Клауре и Толедо. В заместительстве министра по вопросам прозрачности пояснили, что ведомству известно о двух уголовных делах, хотя оба связаны с одним и тем же дорожным проектом. Расследования, однако, касаются разных этапов и сфер ответственности в рамках данного строительного проекта. Нарушения, о которых заявила и которые расследует прокуратура, сосредоточены в трёх областях: проведение тендера и подписание контракта, последующие изменения в проекте и строительные дефекты, которые не были обнаружены на момент сдачи объекта китайской компанией Sinohydro. В ведомстве по вопросам прозрачности уточнили, что два дела, по которым у них имеется информация, имеют разные предметы расследования. Первое связано с предполагаемыми нарушениями при заключении контракта, управлении контрактными отношениями и платежах, связанных со строительством. Второе касается возможных недостатков в выполнении работ, надзоре, контроле качества и приемке объекта инфраструктуры. Начальник Отдела по борьбе с коррупцией в государственном секторе Фабио Гонсалес пояснил, что дело «Эль-Силлар III» находится на предварительном этапе и направлено на установление ответственности за повреждения и дефекты, обнаруженные на автодороге вскоре после сдачи объекта. Компания ABC оплатила 99 % стоимости строительства, несмотря на 719 выявленных дефектов. Генеральный прокурор страны Уго Леон Ла Фай представил отчет, в котором раскрываются нарушения при промежуточной сдаче объекта, и было установлено, что правительство Луиса Арсе выплатило китайской компании Sinohydro 99 % от 426,1 млн долларов общей стоимости строительства, и это несмотря на то, что в актах приемки было перечислено 719 недостатков в строительстве. «Среди выявленных фактов отмечается возможный экономический ущерб для государства в размере 426 128 655 долларов США. Из этой суммы боливийское государство выплатило 425 513 323 доллара США, что соответствует 99,85 % суммы строительного контракта, несмотря на то, что объект находится на стадии предварительной приемки», — сообщил прокурор в одном из предыдущих интервью газете EL DEBER. Кроме того, в акте предварительной приемки было выявлено 719 технических недостатков на объекте — от нестабильности платформы до обвалов в нескольких участках, что делает дорогу непроходимой в сезон дождей. Китайская компания подписала два дополнительных соглашения после предварительной сдачи объекта, в которых компании предоставляется дополнительный срок. То есть на окончательную сдачу проекта был установлен общий срок в 800 дней. Компания Sinohydro выиграла тендер на строительство двухполосной трассы в октябре 2015 года. Строительные работы начались в августе 2018 года, но в 2020 году компания запросила продление срока, мотивируя это тем, что ход работ был затруднен из-за пандемии, социальных конфликтов, дождей и геологических сбоев. «Мы находимся на этапе предварительного расследования, учитывая, что есть еще два дела — «Эль-Силлар I» и «Эль-Силлар II», в рамках которых предстоит определить экономический ущерб, нанесенный государству. Дело «Эль-Силлар III» только начинается с целью установления лиц, причастных к данному факту. Оно возбуждено по обвинению в неэкономном поведении, заключении контрактов, наносящих ущерб государству, и неисполнении служебных обязанностей в связи с повреждениями и дефектами на автомагистрали, которая после сдачи в эксплуатацию имела повреждения на различных участках», — пояснил Гонсалес. Прокурор Эдвин Колке сообщил, что по делу «Эль-Силлар III» ведется расследование в отношении 18 человек, в основном бывших чиновников правительства Эво Моралеса. Все они будут вызваны для дачи показаний в рамках данного процесса. Одним из последних задержанных стал бывший президент компании ABC Генри Нина, который был помещен в тюрьму Сан-Педро в Ла-Пасе на время проведения расследования. В расследовании этого дела также участвует Генеральная прокуратура. Прокурор Уго Леон Ла Файе передал действующему президенту ABC Эрнесто Фарфану отчет о строительстве центрального участка двухполосной дороги «Эль-Силлар» и рекомендовал подать заявление в прокуратуру для расследования предполагаемых нарушений в рамках проекта. Согласно этому отчету, в ходе выполнения работ был изменен первоначальный проект дороги, что, по всей видимости, привело к конструктивным проблемам, влияющим на ее эксплуатацию. «Речь идет о 480 миллионах долларов, вложенных в дорогу, которая имеет проблемы, делающие её непроходимой в течение нескольких периодов года», — заявил прокурор, комментируя ход данного процесса. Участок «Эль-Силлар» географически расположен на границе тропического региона Кочабамбы и горной пуны. АДВОКАТЫ Местонахождение неизвестно Согласно предыдущему отчету прокурора Омара Юхры, местонахождение юридического представителя китайской компании Sinohydro Инь Яна и еще трех сотрудников компании неизвестно; их адвокаты вернули повестки, поскольку, по их словам, не имеют связи со своими клиентами. Гражданин Китая был вызван для дачи показаний. Защита Монтаньо Защита бывшего министра общественных работ Эдгара Монтаньо утверждает, что процесс против него имеет политическую подоплеку. Его адвокат Эдвин Нина заявил, что его подзащитный «не участвовал» в событиях, по которым ведется расследование, поскольку рассматриваемые контракты были подписаны в 2015 и 2017 годах, до его вступления в должность. Монтаньо, бывший лидер так называемых «голубых воинов», находится под следствием за то, что не контролировал некоторые аспекты выплат компании.
