Южная Америка

Какие результаты дал один из самых амбициозных в мире экспериментов по повышению рождаемости в стране

Сидя на скамейке в парке на зеленом университетском кампусе в Дебрецене, городе на востоке Венгрии, Барбара Элек нервно проверяет свою электронную почту. Она и её муж Леви ждут результатов — удалось ли Барбаре забеременеть после третьего курса экстракорпорального оплодотворения, проведённого десять дней назад. «Если не получилось, я, конечно, буду в отчаянии», — говорит Барбара в интервью BBC Global Women. Её беспокойство связано не только с печалью от невозможности завести ребёнка. Ей и Леви также может грозить необходимость выплаты значительного долга, если зачатие не состоится. Как и многие другие молодые венгерские пары, Барбара, которая работает социальным работником, и Леви, шеф-повар, имели право на десятки тысяч долларов в виде беспроцентных ссуд и субсидий, когда пообещали завести двоих детей. Но когда они поняли, что не могут зачать ребёнка естественным путём, ситуация усложнилась. Если они не смогут доказать, что к ноябрю ждут ребёнка, им придётся вернуть эти ссуды с пени, что поглотит почти половину их доходов. За последние 16 лет, при правлении бывшего премьер-министра Виктора Орбана, Венгрия реализовала одни из самых амбициозных и щедрых в мире программ поддержки рождаемости (направленных на повышение уровня рождаемости). Эти меры включали ссуды, условия которых улучшались в зависимости от количества детей, заявленных парой. После рождения троих детей кредиты списывались. Венгрия выделила на эти меры от 4% до 5% своего ВВП — почти 16 000 миллионов долларов США — сумму, сопоставимую с той, которую НАТО рекомендует своим странам-членам тратить на оборону. Все это сопровождалось активной маркетинговой кампанией, продвигающей идею «семейной Венгрии». Мате и Аги Горонди — родители пятерых детей младше 10 лет. Они воспользовались щедрыми пособиями по беременности и родам, а также финансовой помощью, чтобы отремонтировать свой дом и купить более просторный автомобиль. Мате, независимый бизнес-разработчик, пользуется налоговыми льготами, размер которых увеличивается с каждым ребенком. А Аги, будучи матерью более чем двоих детей, не будет платить подоходный налог, если вернётся на работу. «Мы считаем, что эти льготы повлияли на наше решение завести детей, поскольку они сформировали благоприятное отношение к семьям», — утверждает Мате. Отец добавляет, что в его деревне, благополучном пригороде Будапешта, наблюдается заметный рост числа семей с четырьмя и пятью детьми. В течение некоторого времени рождаемость в Венгрии росла: с 1,25 в 2010 году до 1,61 в 2020 году. Некоторые сочли этот рост большим успехом, особенно некоторые американские консерваторы, выступающие за более активную политику правительства в поддержку семьи. Однако за последние три года коэффициент рождаемости снизился до 1,31 — показателя, не намного превышающего исходный уровень, зафиксированный на начальном этапе программы. «Похоже, что эти меры были эффективны в течение некоторого времени, как это обычно бывает с большинством мер, направленных на поддержку рождаемости», — утверждает Ева Фодор, содиректор Института демократии Центральноевропейского университета. Она считает, что экономические стимулы побудили некоторых людей завести детей, которых они бы завели в любом случае, просто раньше, чем планировали. «Поэтому коэффициент рождаемости на некоторое время — на год или два — вырос, а затем снова начал снижаться». По мнению Тимоти П. Карни, ведущего научного сотрудника Американского института предпринимательства и автора нескольких книг о снижении рождаемости, главным успехом Орбана стало то, что он поставил семью в центр политического дискурса. Однако Карни добавляет, что «часть проблемы заключается в том, что мы переоцениваем эффективность финансовых стимулов. Урбан добился скромного успеха, но также продемонстрировал издержки и риски семейной политики». Венгрия — не единственная страна, которая пыталась повысить уровень рождаемости с помощью финансовых и социальных мер. Уровень рождаемости в Южной Корее в 2008 году составлял 1,19 — один из самых низких в мире. С тех пор страна вложила около 290 000 миллионов долларов США в попытки побудить население заводить больше детей. Родители получают «пособие по рождению» в размере от 27 000 до 40 000 долларов США при рождении ребенка, а также щедрые ежемесячные выплаты на каждого ребенка. Они также получают ваучеры на оплату услуг частных детских садов. Однако общий коэффициент рождаемости в Южной Корее за это время снизился, составив 0,8 в 2025 году. Некоторые утверждают, что рост и падение рождаемости в Венгрии мало связаны с проводимой там политикой и просто отражают более общие тенденции в Европе. Чешская Республика, например, не вводила столь масштабных мер по поддержке рождаемости, но пережила аналогичный рост и снижение. Барбара и Леви познакомились в интернете девять лет назад, когда им было чуть за 20, и поженились год спустя. Они знали, что хотят завести двоих детей, и в 2020 году подали заявку на получение ссуды для будущих родителей в размере 10 миллионов форинтов (33 000 долларов США). Когда у них возникли трудности с зачатием естественным путем, их направили в субсидируемую государством клинику экстракорпорального оплодотворения, расположенную в полутора часах езды на машине от их дома. Чтобы получить освобождение от штрафных санкций в случае неудачной попытки забеременеть, Барбара должна доказать, что она сделала всё возможное для зачатия. Она должна была пройти четыре цикла лечения, но пока что прошла эту процедуру только три раза. Поэтому накануне встречи она подготовила все собранные документы: несколько папок с медицинскими и финансовыми документами — все это свидетельствовало о её усилиях по зачатию ребёнка. Антония Мишкольци, ещё одна молодая женщина, которая подала заявку на некоторые из предлагаемых кредитов, считает, что политика поддержки семьи была непродуманным распределением денег. В её личном случае, добавляет она, ссуды не побудили её завести ещё детей. Антония отмечает, что важным условием для неё было согласиться на ссуды только в том случае, если они не повлияют на количество детей, которых она собиралась завести. Эта 29-летняя мать из Будапешта считает, что система здравоохранения при правительстве Орбана находилась в плачевном состоянии, и она предпочла бы, чтобы государственные средства были направлены на улучшение общественных услуг. Она рассказывает, что видела в социальных сетях видео будущих мам на тему «что положить в сумку для роддома», и была потрясена, увидев, что их просят приносить с собой собственную туалетную бумагу и дезинфицирующие средства. «Не думаю, что нужны громкие обещания, — утверждает она, — достаточно наладить самое необходимое, и желание заводить детей возрастет». В конце концов Антония решила рожать в частной больнице. После мучительного утра в клинике Барбара и Леви получают сокрушительную новость: перенос эмбрионов не увенчался успехом. Это означает не только то, что у них не будет детей, но и то, что ежемесячные выплаты по погашению долга могут увеличиться в четыре раза. Они не единственные, кто оказался в такой ситуации: по оценкам Национального банка Венгрии, 25 000 пар — каждая пятая из тех, кто брал кредиты в период с 2019 по 2021 год — не завели детей и в этом году будут вынуждены платить штрафные проценты. Новое венгерское правительство, пришедшее к власти в апреле, недавно объявило, что продлит сроки, в течение которых пары должны завести детей. Оно также заявило, что будет искать решения для тех, кто не завел обещанных детей. Сложное решение для правительства будет заключаться в том, продолжать ли действие этих льгот. Эти меры оказались популярными. Их отмена может «вызвать огромную негативную реакцию общественности», по словам Антонии, которая утверждает, что «люди уже построили свои планы на них». Семейная политика в Венгрии, являющаяся одним из основных столпов правительства Орбана, стоит перед неопределенным будущим. Нажмите здесь, чтобы прочитать другие материалы BBC News Mundo. Подпишитесь здесь на нашу новую рассылку, чтобы каждую пятницу получать подборку лучших материалов недели. Вы также можете следить за нами на YouTube, Instagram, TikTok, X, Facebook и в нашем канале WhatsApp. И не забывайте, что вы можете получать уведомления в нашем приложении. Загрузите последнюю версию и включите уведомления.