Южная Америка

Санта-Крус требует реформ и более справедливого распределения национальных ресурсов

Политический и социальный кризис, который заставил правительство искать возможности для диалога с протестующими группами, создал возможность вынести на обсуждение давние требования производственных регионов. Воспользовавшись дискуссией, развернувшейся вокруг перечня требований Боливийской профсоюзной центральной организации (COB), власти Автономного департамента Санта-Крус вновь выдвинули требование перейти к распределению государственных ресурсов в соотношении 50 на 50 и заявили, что решения для страны должны исходить не только от тех, кто прибегает к давлению и конфликтам, но и от тех, кто обеспечивает производство, инвестиции и занятость. Поводом послужил третий пункт перечня требований, представленного COB президенту Родриго Пасу, касающийся именно предложения о распределении 50 на 50. Губернатор Санта-Круса Хуан Пабло Веласко подчеркнул, что это требование отражает «настроения 100 % боливийцев», и заявил, что дискуссия должна вылиться в конкретные меры в рамках Государственного бюджета (PGE) на 2027 год. Веласко предложил, чтобы первым шагом стала «департаментализация» налога на транзакции (IT) в рамках постепенного процесса достижения фискальной автономии. По его словам, администрация губернатора располагает техническим предложением по внедрению этой меры упорядоченным, законным и операционно осуществимым образом. По мнению властей департамента, дискуссия уже не ограничивается вопросом распределения ресурсов, а затрагивает также вопросы расширения автономии, регионального развития и создания более сбалансированной модели будущего страны. Позиция Санта-Круса приобретает особую значимость, поскольку предложение о соотношении 50:50 исходит не только из Санта-Круса. Сам президент Пас сообщил после встречи 24 апреля с восемью избранными губернаторами, что достигнуто согласие в отношении необходимости углубления автономии, разработки новых норм для стимулирования инвестиций и продвижения к более справедливому распределению департаментских ресурсов. Этот консенсус вновь нашел отражение месяц спустя, во время встречи губернаторов, состоявшейся в Сукре. In the so-called May 24 Resolution, departmental authorities included among their main proposals the decentralization of taxes, the reformulation of tax revenue sharing, and the incorporation of a new resource distribution scheme into the 2027 State Budget. For María René Álvarez, president of the Santa Cruz Departmental Legislative Assembly, dialogue between the government and the COB can help reduce social conflict, but she cautioned that stability should not become an excuse to postpone structural reforms. The legislator argued that the executive branch must broaden the dialogue and include the regions, subnational governments, productive sectors, entrepreneurs, and organized civil society. In Álvarez’s view, the country’s development cannot be achieved by listening to only one sector. “We must demand answers regarding private property, investment, infrastructure, the strengthening of regional autonomy, and a fairer distribution of the resources generated by the country,” the president stated. Álvarez noted that Santa Cruz will demand concrete solutions to problems that directly affect production, such as land seizures, the lack of logistics infrastructure, and excessive dependence on centralized decision-making. Он также выступил в поддержку таких механизмов, как государственно-частные партнерства и системы концессий, направленных на ускорение строительства автодорог, портов и стратегических объектов. Основной посыл заключается в том, что, пока правительство стремится сдержать конфликты посредством соглашений с мобилизованными секторами, существует другая Боливия, требующая внимания. Боливия, которая не блокирует автодороги и не парализует деятельность, но считает необходимым модернизировать экономическую модель, укрепить автономии и создать условия для увеличения производства. В Санта-Крусе делают ставку на то, что нынешняя ситуация поможет превратить давние региональные требования в конкретные меры государственной политики и открыть новый этап экономической децентрализации в стране.