Дороги на пределе возможностей: компания ABC признает, что получает лишь 25 % средств, необходимых для содержания дорожной сети

Дожди, вызывающие оползни и перекрытия дорог в разных частях страны, вновь подчеркивают изношенность дорожной инфраструктуры. Президент Боливийского управления автомобильных дорог (ABC) Эрнесто Фарфан Торрес признал, что сталкивается с совокупностью структурных факторов: нехваткой ресурсов, историческими недостатками в строительстве и все более неблагоприятными условиями окружающей среды. Износ дорожной сети происходит на фоне сомнений относительно качества и долговечности ряда объектов, построенных в последнее десятилетие. В репортаже, опубликованном газетой EL DEBER, отмечается, что дожди обнажили недостатки дорог, в которые в совокупности было вложено более 800 миллионов долларов, причем многие из них считаются стратегически важными для интеграции страны. Среди наиболее показательных примеров — участок Эль-Силлар на трассе Кочабамба–Санта-Крус, строительство которого обошлось более чем в 426 миллионов долларов и на котором были выявлены сотни технических дефектов, от трещин в асфальтовом покрытии до провалов дорожного полотна. Эксперты отмечают, что, помимо воздействия дождей, существуют проблемы, связанные с проектированием, дренажем и укреплением откосов в районах с высокой осадкоопасностью. В интервью программе «A Primera Hora» на канале EL DEBER Фарфан пояснил, что Боливия имеет сложный рельеф с множеством геологически нестабильных зон, где дожди вызывают оползни, которые порой разрушают дорожное полотно и оставляют регионы без связи. Однако проблема заключается не только в природных факторах. Фарфан сообщил, что были выявлены случаи вырубки лесов в высокогорных районах, расположенных вблизи автомобильных дорог, а также добыча полезных ископаемых, которая напрямую влияет на устойчивость откосов. Например, в Санта-Крусе была обнаружена дробилка для переработки щебня, установленная на вырубленном участке, что, возможно, способствовало оползням. На севере Ла-Паса ситуация еще более серьезна: незаконные золотодобывающие предприятия, по всей видимости, размывают земли вблизи автомагистралей. «Есть трассы, которые проходят рядом с рекой, и золотодобывающие предприятия постепенно размывают грунт. В некоторых местах уже под угрозой находится сама дорожная платформа», — заявил он. ABC объявила, что начала судебные разбирательства против этих видов деятельности. Нормы, задерживающие реагирование Еще одним препятствием для реагирования на чрезвычайные ситуации является действующее законодательство. Фарфан пояснил, что ведомство не всегда может приступить к работам немедленно, поскольку зачастую ему приходится дожидаться, пока муниципалитеты или провинциальные администрации объявят чрезвычайную ситуацию, прежде чем приступить к заключению контрактов. «Нам нужна нормативная база, которая позволила бы ABC объявлять чрезвычайную ситуацию на основной дорожной сети и принимать меры напрямую», — заявил он. В связи с этим ведомство разрабатывает Национальный план действий в чрезвычайных ситуациях, предусматривающий меры по более чем 80 критическим участкам по всей стране. Программа предусматривает инвестиции в размере 125 миллионов долларов, финансируемые международными организациями, такими как CAF — Банк развития Латинской Америки и Карибского бассейна и FONPLATA. Проект находится на заключительной стадии технической экспертизы, после чего он должен быть направлен в Законодательное собрание для утверждения. «Технические решения существуют, но в конечном итоге содержание дорог сводится к ресурсам. Без достаточного финансирования проблема повторяется каждый год», — предупредил Фарфан. «Нам оставили очень неудовлетворительную дорожную систему» Министр общественных работ Маурисио Самора объяснил нынешние проблемы дорожной сети недостатками, накопившимися за последние два десятилетия. По словам министра, несмотря на миллионные инвестиции в инфраструктуру, многие работы выполнялись без соблюдения надлежащих технических критериев. «За последние 20 лет на инфраструктуру были потрачены миллионы боливиано, но без каких-либо технических критериев». «Строительство дорог является тому примером, именно поэтому сегодня у нас такая неудовлетворительная дорожная сеть», — заявил он. Замора подчеркнул, что недавние перекрытия дорог из-за дождей обусловлены структурными проблемами дорожной сети. В связи с этим он сообщил, что Боливийской администрации автомобильных дорог (ABC) было поручено задействовать весь свой технический потенциал для обеспечения бесперебойного движения по дорогам в девяти департаментах, уделяя особое внимание районам, подверженным оползням.